被各種事故頻頻刺激的神經(jīng)再次為一次地鐵施工事故而緊繃。11月15日,杭州地鐵施工路段發(fā)生路面塌陷事故,吞沒車輛、埋沒工人,截至16日下午3時(shí),已造成3人死亡,18人失蹤,以致有專家痛惜地指出:“這是中國地鐵修建史上最大的事故!
災(zāi)難觸目驚心,救援和善后也正在進(jìn)行。雖然坍塌原因仍在調(diào)查之中,但是,即便是詳細(xì)的事故原因調(diào)查和嚴(yán)肅的責(zé)任追究也無法挽回逝去的生命,在爭(zhēng)分奪秒地救援和善后時(shí),我們更應(yīng)該反思,一直標(biāo)榜的“安全第一、生產(chǎn)第二”我們真的做到了嗎?
就拿這次事故來說,據(jù)杭州市地鐵集團(tuán)總工程師沈林沖介紹,杭州地鐵1號(hào)線蕭山湘湖站段“地質(zhì)比較復(fù)雜”。一位地質(zhì)專家也分析說:“杭州淺部地層主要以軟土、砂性土為主,對(duì)工程而言地質(zhì)性能本身比較差!倍摇跋婧蔚耐临|(zhì)……具有‘液化’的特性”。這位專家表示:“地下工程最關(guān)鍵的兩個(gè)因素——土和水,蕭山的條件不是特別好。”(11月16日《東方早報(bào)》)況且,今年7月14日,杭州地鐵一處工地已發(fā)生過一次路面坍塌事故,導(dǎo)致出租車滑落死亡一人。但遺憾的是,這次坍塌事故付出的生命代價(jià)并未阻止事故的再次發(fā)生。
也就是說,杭州地鐵1號(hào)線蕭山湘湖站段的施工本該因?yàn)樘厥獾牡刭|(zhì)條件引起格外注意,曾經(jīng)的安全事故也給了杭州地鐵避免繼續(xù)發(fā)生類似安全事故的契機(jī),但路崩地陷再次發(fā)生,災(zāi)難降臨,眾多生命灰飛煙滅。
地鐵工程不是一般的鋪路架橋,不僅施工項(xiàng)目多、施工技術(shù)復(fù)雜,地下施工也有許多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),不僅要顧及施工站段的地質(zhì)環(huán)境,也要顧及周邊地段的地質(zhì)條件和地面建筑,屬于高風(fēng)險(xiǎn)工程。這就要求地鐵施工時(shí)應(yīng)該有完善的技術(shù)保障體系、嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)測(cè)制度,更重要的是,需要樹立牢固的安全意識(shí)。
可我國地鐵施工事故卻頻頻發(fā)生,北京、南京、深圳、上海等地都曾發(fā)生過地鐵工地塌陷事故。究其原因,起碼包括以下幾點(diǎn):
首先是技術(shù)準(zhǔn)備不足。很多工程前期工作做得不夠充分,給后期工作帶來很多隱患。以杭州地鐵為例,其蕭山湘湖站段“地質(zhì)性能本身比較差”、“條件不是特別好”。有此地質(zhì)條件,技術(shù)支持就該有保障施工也當(dāng)謹(jǐn)慎周密,以保周全,可坍塌事故還是發(fā)生了。
其次是“超速”建設(shè)。中國工程院院士、地下鐵道專家施仲衡就曾直陳,在很多發(fā)達(dá)國家的城市,每年地鐵建設(shè)里程不超過10公里,莫斯科用了近70年才建成200多公里的地鐵,而在我國呢?很多城市每年都有四五十公里地鐵投入運(yùn)營。
其實(shí),歸根結(jié)底還是一條,安全意識(shí)不夠,安全管理不善。鑒于地鐵施工的高技術(shù)含量和高風(fēng)險(xiǎn)性,從前期勘探、規(guī)劃,到建設(shè)施工、維護(hù)運(yùn)行無不需要強(qiáng)烈的安全意識(shí)、科學(xué)周密的安全管理,嚴(yán)格的安全監(jiān)管。地鐵之類工程,很大程度上就是一項(xiàng)考驗(yàn)安全管理的工程,而坍塌事故頻發(fā),不僅是技術(shù)、管理之失,更是“安全意識(shí)”的“坍塌”。
近年來,國內(nèi)城市不約而同地掀起了一股地鐵建設(shè)熱潮,而且在目前加大基礎(chǔ)建設(shè)的背景下,包括地鐵項(xiàng)目在內(nèi)的各種公共工程被提上了日程。此時(shí)發(fā)生的杭州地鐵坍塌事故,再次給我們敲響了安全管理的警鐘。(薛世君)
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