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　　(一)

　　2005年3月，內(nèi)蒙古呼和浩特市來了一位名叫“鄭澤”的港商，自稱香港金鷹國際集團(tuán)投資有限責(zé)任公司董事局主席，他帶來了一個(gè)“神話”般的輝煌構(gòu)想：在呼市商業(yè)繁華區(qū)蓋“西北第一高樓”——金鷹國際CBD(中央商務(wù)區(qū))。樓高169米，建筑面積65萬平方米，投資53億元，兩年建成。

　　這一“大手筆”立即引起呼市政府重視，當(dāng)年就被列為向2007年內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮項(xiàng)目。為了保證工程進(jìn)度，當(dāng)?shù)夭扇×艘幌盗小胺浅��?dòng)作”。

　　2005年5月17日凌晨，一聲悶響，剛建成四年的呼市公安局11層指揮大樓被炸掉了，目的是給“西北第一高樓”騰地方。這次定向爆破也被稱作“西北第一爆”。

　　接著，原市政府大樓、龍海商廈、第一人民醫(yī)院保健樓、市公安局的三棟宿舍樓相繼拆除，“鄭澤”在呼市中山西路黃金地段得到了50多畝土地。

　　由于“特事特辦”，金鷹公司在呼市辦事幾乎是一路綠燈，很快就違規(guī)在工商部門注冊、辦理了《工程規(guī)劃許可證》《土地規(guī)劃許可證》《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書》《施工許可證》《土地使用權(quán)證》。

　　然而，盡管獲得了種種不可思議的優(yōu)惠政策，“實(shí)力雄厚”的金鷹公司卻無資注入，“西北第一高樓”很快成了爛攤子，甚至還非法集資，這引起了社會(huì)的質(zhì)疑與警方的注意。

　　內(nèi)蒙古警方有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“根據(jù)群眾的反映，我們比對分析了當(dāng)時(shí)的各種情報(bào)信息，咋看‘鄭澤’也不像是正兒八經(jīng)的商人�！�

　　隨著警方調(diào)查的展開，“神話”破滅了，一個(gè)令人瞠目結(jié)舌的騙局卻浮出水面……

　　(二)

　　“鄭澤”原名王細(xì)牛，1958年生于湖北省黃梅縣龍感湖農(nóng)場，讀了五年小學(xué)，13歲學(xué)木匠，1974年成為農(nóng)場木工，當(dāng)?shù)厝硕冀兴?“王木匠”。“王木匠”于1984年跳出農(nóng)場闖蕩世界，開過舞廳、旱冰場，辦過招待所，經(jīng)營過酒店，均一事無成，還官司纏身。

　　1998年9月，他因涉嫌虛報(bào)注冊資本罪被南京市警方刑拘，第二年取保候?qū)彙?000年，“王木匠”往河北省石家莊市遷了假戶口，改名“鄭澤”，年齡縮小11歲。警方發(fā)現(xiàn)，“王木匠”有6個(gè)名字：王細(xì)牛、王亞偉、王世偉、舒兵、王偉、鄭澤。每個(gè)名字都注冊了一家公司，娶了一個(gè)“老婆”，其中有4個(gè)“老婆”給他生了孩子。

　　香港金鷹公司真相如何呢？這原來是一家1萬元港幣注冊的“三無”公司，無辦公場所，無資金，無工作人員。

　　2001年2月，王細(xì)牛得知寧夏回族自治區(qū)政府想改造寧夏賓館，于是前往寧夏，許諾出資4.56億元改造寧夏賓館，合作建設(shè)“寧夏國際村”，與區(qū)政府辦公廳簽訂了引資合同。同年7月21日，雙方又簽訂協(xié)議成立中外合資企業(yè)，寧夏提供建設(shè)用地，金鷹公司出資3.8億元，合作開發(fā)自治區(qū)政府周邊農(nóng)場等地段。

　　拿到了土地，金鷹公司當(dāng)然沒錢投入，但是“王木匠”有辦法，他用“空手套白狼”的方式，展開了一系列令人眼花繚亂的詐騙行動(dòng)。

　　他采取招標(biāo)不開標(biāo)、開標(biāo)后不退還投標(biāo)保證金的辦法，騙了32家投標(biāo)單位投標(biāo)保證金2075萬元；通過虛構(gòu)貸款主體、房屋置換按揭等方式，騙取中國工商銀行寧夏分行銀川東城區(qū)支行以及中國農(nóng)業(yè)銀行寧夏分行銀川新市區(qū)支行貸款179筆約1.09億元；騙取149家企業(yè)的工程款和材料款共計(jì)約3.8億元；以20%的高息為誘餌，非法向銀川市民集資約3.18億元。

　　錢到手了，“王木匠”卻無心蓋房。五年過去了，“寧夏國際村”還只搭了個(gè)框架。

　　“寧夏國際村”資金鏈斷裂后，“王木匠”的目光又盯上了呼和浩特。他在呼市的騙術(shù)幾乎是寧夏的翻版：2005年5月，他騙取了呼市政府4.59億元的土地使用權(quán)，強(qiáng)行開工建設(shè)金鷹國際CBD項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，他騙取工程商墊資款2.2億元、材料供應(yīng)商2219.1萬元、投標(biāo)單位保證金4659萬元、預(yù)售房屋資金7759萬元。加上非法集資和土地費(fèi)，合計(jì)詐騙了8.1億多元。

　　屢騙得手，“王木匠”的胃口更大了。他以賒欠廣告費(fèi)的方式，在內(nèi)蒙古大小媒體鋪天蓋地地宣傳一個(gè)更為華麗的“肥皂泡”：要在中國五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)首府各建一個(gè)“CBD”。他開始在南寧、烏魯木齊等地活動(dòng)，企圖以相同的騙術(shù)來彌補(bǔ)呼和浩特與銀川市的斷裂資金鏈。

　　警方調(diào)查表明，王細(xì)牛在寧夏、呼和浩特騙了17.58億元。雖然兩地的工程項(xiàng)目都成了爛尾樓，但他自己的腰包卻鼓了起來。2001年9月至2007年1月，他把騙來的9400余萬元匯至北京個(gè)人賬戶，并揮霍了其中1456萬元。他買了寶馬、賓利、奔馳等高檔轎車，戴上了江施丹頓名牌手表，還購置了房產(chǎn)。