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"兩高"重拳打擊商業(yè)賄賂 醫(yī)生吃回扣可定受賄罪

2008年11月25日 05:11 來源:新京報 發(fā)表評論

  最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,針對當前辦理商業(yè)賄賂刑事案件面臨的新情況、新問題進一步明確了法律適用依據(jù)。

  《意見》共十一條,主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍,“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認定,醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域中商業(yè)賄賂犯罪的認定,商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對象及其數(shù)額的認定,商業(yè)賄賂犯罪中不正當利益的認定,商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認定等七個方面的內(nèi)容。據(jù)新華社電

  焦點

  醫(yī)生教師吃回扣算受賄

  根據(jù)《意見》規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的;教師利用教學(xué)活動的職務(wù)便利,以各種名義非法收受物品銷售方財物,為物品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

  【解讀】

  “目前,一些與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,如醫(yī)療、教育、招投標等領(lǐng)域,嚴重危害群眾利益的商業(yè)賄賂犯罪較為突出!薄皟筛摺庇嘘P(guān)負責人說,如醫(yī)生“開單提成”,收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方以各種名義給予的回扣,教師收受回扣等,群眾反映強烈。

  提供旅游費用可算賄賂

  《意見》規(guī)定,商業(yè)賄賂中的財物,既包括金錢和實物,也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡(券)、旅游費用等。具體數(shù)額以實際支付的資費為準。

  《意見》還規(guī)定,收受銀行卡的,不論受賄人是否實際取出或者消費,卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的,如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任,透支數(shù)額也應(yīng)當認定為受賄數(shù)額。

  【解讀】

  “兩高”有關(guān)負責人介紹,近年來,隨著賄賂犯罪由權(quán)錢交易發(fā)展到權(quán)利交易、權(quán)色交易,用提供無償勞務(wù)、免費旅游等財物以外的財產(chǎn)性利益以及晉職招工、遷移戶口等非財產(chǎn)性利益進行賄賂的案件頻繁發(fā)生。

  “兩高”有關(guān)負責人說,綜合考慮我國國情和司法操作的實效性,《意見》將賄賂的范圍由財物擴大至財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益的數(shù)額認定,以實際支付的資費為準。

  正當饋贈與賄賂有界限

  《意見》指出,主要應(yīng)當結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:發(fā)生財物往來的背景,如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;往來財物的價值;財物往來的緣由、時機和方式,提供財物方對于接受方有無職務(wù)上的請托;接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。

  【解讀】

  法律并不禁止親友之間的正當饋贈行為。然而,一些犯罪分子在實施賄賂犯罪的時候,借饋贈之名而行賄賂之實,并以正當饋贈為其行為辯解!兑庖姟,為正確區(qū)分賄賂與親友正當饋贈,劃清罪與非罪的界限提供了依據(jù)。

  商業(yè)賄賂涉及八種賄賂犯罪

  “兩高”有關(guān)負責人說,從司法實踐的客觀需要和專項治理工作的要求看,商業(yè)賄賂犯罪并不局限于刑法規(guī)定的非國家工作人員賄賂犯罪,而是涉及刑法規(guī)定的全部八種賄賂犯罪:

  非國家工作人員受賄罪、非國家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪

編輯:邱觀史】
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