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　　對(duì)于韓方指責(zé)“中方拖延”的說法，中國(guó)國(guó)防部有關(guān)人士予以了否認(rèn)

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者梁輝 實(shí)習(xí)記者劉世強(qiáng)發(fā)自北京 這一次，韓國(guó)媒體沒有“失言”。三年前韓媒就報(bào)道“即將開通”的中韓軍事熱線，近日終于有了結(jié)果。

　　11月24日，中韓在北京簽署了諒解備忘錄，正式開通兩國(guó)相鄰海、空軍之間的直通電話。韓國(guó)媒體報(bào)道時(shí)紛紛強(qiáng)調(diào)，這是中國(guó)第一次與其他國(guó)家的作戰(zhàn)部隊(duì)開通軍事熱線。韓國(guó)國(guó)防部官員也認(rèn)為，這將成為韓中軍事關(guān)系發(fā)展的新契機(jī)。

　　11月28日，中國(guó)國(guó)防部有關(guān)人士在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)，獨(dú)家解讀了中韓軍事熱線，并否認(rèn)了韓媒的一些說法。

　　熱線只用于戰(zhàn)術(shù)層面溝通

　　中國(guó)國(guó)防部有關(guān)人士告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：“中韓直通電話設(shè)立在兩國(guó)相鄰海空軍有關(guān)部門，通過中韓兩國(guó)通信公司新設(shè)國(guó)際電話，并指定只在兩國(guó)海、空軍在發(fā)生緊急狀況或有必要進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系時(shí)使用�！痹撊耸拷榻B，中國(guó)軍方與一些國(guó)家在國(guó)防部戰(zhàn)略層面以及在邊防、海防部隊(duì)專業(yè)技術(shù)層面設(shè)立了軍事熱線，而中韓軍事熱線“只用于雙方部隊(duì)之間戰(zhàn)術(shù)層面的溝通”。

　　對(duì)于熱線設(shè)置的地點(diǎn)，該國(guó)防部人士并未直接透露，只表示熱線架設(shè)在兩國(guó)相鄰海、空軍之間。但來自韓聯(lián)社的消息說，中韓海軍熱線設(shè)在韓國(guó)平澤第二艦隊(duì)司令部指揮控制室和中國(guó)青島北海艦隊(duì)司令部指揮控制室，空軍熱線則設(shè)在韓國(guó)大邱第二中央防空管制所(MCRC)和中國(guó)濟(jì)南軍區(qū)空軍指揮所。

　　據(jù)中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)研究部主任滕建群介紹，濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)黃海區(qū)域的安全，與相鄰的韓國(guó)戰(zhàn)區(qū)空對(duì)空、海對(duì)海的溝通方式，具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　滕建群所說的現(xiàn)實(shí)意義，就是指雙方在相鄰海域的漁業(yè)糾紛，以及可能發(fā)生的海上或空中的災(zāi)難。接受本報(bào)采訪的國(guó)防部人士也強(qiáng)調(diào)，直通電話只用于人道主義救援，以及防止因誤判引發(fā)的軍事摩擦。該人士舉例說明了使用熱線的情況：“在相鄰海、空域發(fā)生災(zāi)難需進(jìn)行搜救時(shí)，向?qū)Ψ讲樵兓蛱峁╇p方相鄰海、空域出現(xiàn)的不明物體相關(guān)信息時(shí)，發(fā)生其他緊急情況需進(jìn)行聯(lián)系時(shí)等。”

　　開通時(shí)間數(shù)度變更

　　早在2005年，韓國(guó)媒體就曾報(bào)道稱“中韓將在年內(nèi)開通軍事熱線”，但軍事熱線的級(jí)別，架設(shè)的地點(diǎn)等語焉不詳；去年5月，韓國(guó)媒體又報(bào)道稱，為紀(jì)念兩國(guó)建交15周年，雙方軍方商定在8月24日前后開通熱線，架設(shè)地點(diǎn)海軍在鎮(zhèn)海海軍作戰(zhàn)司令部指揮控制室和中國(guó)青島北海艦隊(duì)司令部作戰(zhàn)處，空軍在韓國(guó)烏山空軍作戰(zhàn)司令部的中央防空控制中心和中國(guó)北京防空中心。

　　但韓國(guó)媒體隨后報(bào)道，雙方在架設(shè)地點(diǎn)的選擇上出現(xiàn)分歧。此后，韓媒透露說，在中韓領(lǐng)導(dǎo)人的多次會(huì)晤中，都提到了架設(shè)軍事熱線的問題，以充實(shí)此后達(dá)成的韓中“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的內(nèi)涵。但韓國(guó)方面顯然對(duì)架設(shè)熱線的進(jìn)度不滿意。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》今年8月26日?qǐng)?bào)道說，去年5月中韓軍方就建設(shè)熱線問題達(dá)成協(xié)議后，中方一直行動(dòng)緩慢。韓聯(lián)社引述韓國(guó)國(guó)防部官員的話說：“中方稱需要時(shí)間研究，并不斷推遲軍事熱線開通的時(shí)間。”

　　中國(guó)軍方否認(rèn)“拖延”

　　對(duì)于韓方指責(zé)“中方拖延”的說法，接受本報(bào)采訪的中國(guó)國(guó)防部人士予以了否認(rèn)。該人士指出，為使直通電話能切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，中方有關(guān)部門就設(shè)置、使用等方面若干問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和細(xì)致的準(zhǔn)備，并非是中方在“拖延”。相反，這體現(xiàn)了中國(guó)軍方認(rèn)真、負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，以及致力于維護(hù)本地區(qū)和平與穩(wěn)定的誠(chéng)意。

　　中國(guó)國(guó)防大學(xué)軍事專家李大光也不認(rèn)同“中方拖延”的說法，他告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，從最開始的意向，到實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段，需要一個(gè)過程。這是兩國(guó)國(guó)家利益需求不斷成熟的自然反映。同時(shí)，雙方還要考慮朝鮮半島，以及整個(gè)東北亞區(qū)域安全的需要。只有這些條件都相對(duì)成熟之后，中韓軍事熱線才能水到渠成。

　　韓國(guó)方面認(rèn)為“中國(guó)行動(dòng)緩慢”反應(yīng)了韓方急于開通熱線。韓國(guó)駐華使館武官處一名官員曾向本報(bào)記者抱怨，他們多次就熱線致電中國(guó)國(guó)防部，但始終沒有得到具體的答復(fù)。在李大光看來，韓國(guó)心急的心態(tài)可以理解�！绊n國(guó)希望借助中國(guó)提升自己在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略地位，因此非常熱衷于中韓軍事熱線。而對(duì)于中國(guó)來說，需要考慮的問題則更多更復(fù)雜，既要考慮中韓關(guān)系，也要顧及中朝的傳統(tǒng)友誼，同時(shí)還要考慮周邊大國(guó)，特別是美、日的反應(yīng)�！�

　　中韓熱線與美韓大不同

　　在解讀熱線的意義時(shí)，中韓雙方的表態(tài)存在著微妙的差別。韓國(guó)國(guó)防研究院一名軍事專家認(rèn)為，韓中軍事熱線開通后，兩國(guó)將進(jìn)入軍事合作階段，“與戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系相呼應(yīng)，期待兩國(guó)軍事關(guān)系的發(fā)展以此為契機(jī)取得飛躍�！睋�(jù)韓國(guó)媒體透露，韓國(guó)方面正積極與中國(guó)討論舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的事宜。

　　而中國(guó)軍方反應(yīng)低調(diào)，只是表示中韓軍事熱線只限于工作和技術(shù)層面，而并非國(guó)防部之間的戰(zhàn)略層面。有媒體因此形象地比喻說，中韓軍事熱線就像是中韓軍方互換了電話號(hào)碼。

　　李大光認(rèn)為，中韓軍事熱線和中美、中俄軍事熱線，以及韓美軍事熱線在意義和性質(zhì)上不同。“中俄兩國(guó)信任度較高，因此實(shí)質(zhì)性意義更多；中美軍事熱線是雙方戰(zhàn)略互信上的一種姿態(tài)，象征性意義更多。在性質(zhì)上，中韓軍事熱線介于中俄軍事熱線與中美軍事熱線之間。韓美軍事熱線，是盟國(guó)之間的情報(bào)溝通渠道，與中韓軍事熱線的性質(zhì)則完全不同�！�