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媒體稱村官經(jīng)濟作風(fēng)等五問題易引發(fā)農(nóng)民信訪

2008年12月10日 09:32 來源:檢察日報 發(fā)表評論

  隨著黨和國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項改革的不斷深入,農(nóng)民民主法治意識的不斷增強,面對農(nóng)村的信訪問題出現(xiàn)新情況,必須有新的解決問題的思路與對策。

  一、引發(fā)農(nóng)村信訪的五大問題

  1.農(nóng)村土地征用中的問題。主要包括三個方面:一是對征地補償標(biāo)準(zhǔn)有異議。有的村民認(rèn)為補償過低,不能彌補失地的損失。特別是一些貧困村的村民,土地被征用后,失去了傳統(tǒng)上賴以生存的生產(chǎn)資料,對將來的生活無法規(guī)劃;二是在集體土地補償費分配上,一些戶口仍在本村的外嫁女按照傳統(tǒng)做法無法分得,由此產(chǎn)生不滿;三是村民土地被征用后,對重新分配的土地有異議。

  2.農(nóng)村土地承包及村福利中的問題。主要包括兩個方面:一是外嫁女要求村委會保留她們的土地承包經(jīng)營權(quán),享受與其他村民一樣的福利待遇;二是調(diào)整土地及發(fā)展商業(yè)用地的方案沒有經(jīng)過大多數(shù)村民同意,有些村干部甚至以權(quán)謀私,私自多占地,占好地,引起村民不滿。

  3.村務(wù)、財務(wù)及村干部經(jīng)濟、作風(fēng)中的問題。一些村中大小事務(wù)不經(jīng)村民會議研究通過,僅由村干部個人獨斷專行甚至以權(quán)謀私;有的村組織賬目不清、財務(wù)不公開,村民對村干部的個人收入、村中財務(wù)收支有疑問。

  4.宅基地糾紛中的問題。主要包括三個方面:一是鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門在安排宅基地、審批建房時把關(guān)不嚴(yán),對實際情況不了解,只是按程序批辦手續(xù),影響了相鄰關(guān)系,造成了矛盾;二是對問題調(diào)處不及時、不得力,致使問題久拖不決,容易激化矛盾;三是部分村規(guī)劃不明確,宅基地權(quán)屬不明、面積模糊不清,引發(fā)村民之間的爭議。

  5.村委會換屆選舉與兩委工作中的問題。主要有兩個方面:一是在兩委換屆選舉中,有的村宗族、幫派關(guān)系復(fù)雜,相互爭權(quán)奪利,特別是一些較富裕的村,這種情況就更明顯,換屆工作中互相拆臺,或在選舉過程中違法拉票賄選。選舉結(jié)束后沒有選上的一方就煽動群眾上訪,反映村干部各方面的問題,以達(dá)到迫使選上的一方下臺的目的。二是有的村村支部與村委會工作不協(xié)調(diào),互相爭權(quán)奪利。

  二、解決農(nóng)村信訪問題的幾點建議

  1.加強基層信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時排查和調(diào)處信訪問題,就地化解矛盾,注意解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。

  2.加強對村干部的思想教育。一是要加強對村干部、特別是黨員干部的黨性教育,教育引導(dǎo)他們正確認(rèn)識自己手中的權(quán)力,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不辜負(fù)黨和人民對自己的信任,真心實意地為群眾辦實事辦好事;二是要轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)。倡導(dǎo)求真務(wù)實、講究民主的工作作風(fēng),處理問題時采取與群眾協(xié)商的方式。

  3.加強基層民主法治建設(shè)。一是要努力推進(jìn)民主決策,凡是涉及村民利益的、村集體的重要事項都事先提請全體村民或村民代表會議討論,按大多數(shù)人的意見作出決定;二是切實搞好村務(wù)財務(wù)公開。村里的重大事項和財務(wù)收支問題,要及時準(zhǔn)確地向村民公開,增強透明度。

  4.加強基層組織建設(shè)。一是鎮(zhèn)政府要重視村級基層組織建設(shè),把有能力、愿意為群眾辦事、帶領(lǐng)群眾致富的人選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子,幫助村支部、村委會提高凝聚力;二是規(guī)范農(nóng)村黨支部、村委會的運作機制,妥善處理村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心與村委會依法自治之間的關(guān)系,使兩套班子能相互尊重、各負(fù)其責(zé),團結(jié)協(xié)調(diào)地開展工作。(楊希)

編輯:朱鵬英】
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