發(fā)表評論 昨(10)日上午，綿陽市人民政府舉行"農(nóng)房重建建材供應(yīng)監(jiān)管"新聞發(fā)布會。綿陽市副市長林新在會上表示，目前因為多方面原因，導(dǎo)致農(nóng)戶重建建材有所漲價，但春節(jié)后將會出現(xiàn)降價。針對有外地媒體質(zhì)疑農(nóng)房重建"為趕工期限時開工"等問題，林新表示了否定。他表示，當?shù)厮虚_工的農(nóng)房都系災(zāi)區(qū)群眾自愿興建。
春節(jié)前夕40萬戶農(nóng)戶完成重建
據(jù)介紹，在"5·12"特大地震中，綿陽共有57.8萬戶農(nóng)戶房屋遭到徹底損壞需要重建。根據(jù)林新提供的最新數(shù)據(jù)，"到前天，已開工41.14萬戶，到昨天，已入住約20萬戶。"此外，另有約20萬戶將在春節(jié)前完成重建。今年春節(jié)前，除北川縣城外，綿陽90%的受災(zāi)群眾都能住進永久性住房，2009年將全面完成農(nóng)村永久性住房建設(shè)任務(wù)。"近200萬群眾無家可歸，如不加快重建，他們住哪里？""農(nóng)民有個習(xí)慣，一定要建好房子，才好過年。"林新說。根據(jù)中央規(guī)劃，要用三年的時間基本完成災(zāi)后重建的主要任務(wù)，我省要求年底前要完成70%的永久性住房重建任務(wù)。"綿陽重建速度為何比全省快兩步？"林新表示，主要原因是綿陽市委市政府意識到必須搶抓機遇，否則，等各地重建開始，價格必將上漲，"事實也證明，10月份磚價比現(xiàn)在便宜。"此外，從全省看，也是分度建設(shè)，只是綿陽走在了前面。
建材漲價是多方面的原因?qū)е?/strong>
對社會廣泛關(guān)注的重建建材漲價問題，林新表示，磚價漲價是存在的，漲價原因也是多方面的。其中最主要的原因，是原、燃材料以及運輸費用的上漲。他給出一組對比數(shù)據(jù)：地震前，磚價價格為0.26元-0.28元/匹，地震后達到0.34元-0.36元/匹;汽油在4月時價格為4.96元/升，10月為5.76元/升;人工費震前35元/天，10月已到60元-70元/天。"供求關(guān)系也影響到價格。"林新表示，地震后對建材的需求是非常態(tài)的，從常態(tài)生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)整到非常態(tài)供應(yīng)需要一個過程。新建一個磚廠需要4個月，在這個過程中會造成建材的漲價。據(jù)悉，今年綿陽用磚缺口將達19億匹，明年綿陽將新開工15.2萬戶，用磚需求為38億匹，但明年能產(chǎn)磚80億匹以上，用磚將供大于求。"預(yù)計春節(jié)前后，能達到供求平衡點。"林新表示，春節(jié)以后，估計磚價將有下降。
綿陽市重建委建材辦成員、物價局副局長潘波介紹，用磚缺口目前主要有3個渠道補缺：新建本地企業(yè)生產(chǎn);縣鄉(xiāng)政府外地組織;外地流入。同時政府實行最高限價，本地磚最高不得超過0.34元/匹(平武、北川0.36元/匹)，外地磚最高0.55元/匹，超過不能進入市場。此外，一些本地企業(yè)悄悄違法漲價，一經(jīng)查處，將沒收非法所得并處以罰款。
農(nóng)房重建"限時開工"并不屬實
根據(jù)規(guī)定，綿陽農(nóng)房重建將享受平均每戶2萬元的國家補貼。此前有外地媒體報道，部分災(zāi)區(qū)規(guī)定"如果12月前不動工，就不能得到國家的建房補助"，對此，林新表示否定："不存在今年不建明年不發(fā)補助的問題，當?shù)厮虚_工的農(nóng)房都系災(zāi)區(qū)群眾自愿興建。"
據(jù)了解，除對重建農(nóng)戶實行國家補貼外，綿陽還采取邊遠山區(qū)建材運費補貼;有援建單位的地方，援建單位予以支持;政府存一筆擔保金到信用社，給農(nóng)戶擔保等措施，扶持農(nóng)戶重建。
□記者調(diào)查
排隊兩天也買不到限價磚
兩三角錢一塊的紅磚，在四川部分災(zāi)區(qū)被賣到了5角錢左右;300多元一噸的水泥到受災(zāi)群眾手中時，價格已漲至500多元;就連價格一路下跌的鋼材，在一些災(zāi)區(qū)也維持在每噸4000元的高價，比非災(zāi)區(qū)市場行情高出近10%。
這些在震后即被災(zāi)區(qū)地方政府相關(guān)部門大力干預(yù)、嚴格管控的建材價格，究竟是如何被推高的？日前，記者在北川、安縣等地震災(zāi)區(qū)進行了暗訪追蹤。
1角6分錢差價是怎樣漲起來的？
在地震災(zāi)區(qū)，價格問題最突出的建材就是紅磚。12月3日，記者來到北川縣擂鼓鎮(zhèn)麻柳村時，村民黃國銀正在清點他家的紅磚。他告訴記者，這些磚是從8公里外一個叫"鑫鑫頁巖磚廠"買來的，每塊磚的價格是5角2分錢，比當?shù)卣繅K3角6分錢的最高限價多了1角6分錢。
記者當日下午來到鑫鑫磚廠。一進磚廠大門，記者就看到十多輛大貨車正排著隊在窯口等待上貨。記者找到該磚廠的財務(wù)人員吳有旭，他告訴記者，他們廠的磚，出廠價都是每塊3角6分錢，沒有加價。
記者晚上聯(lián)系到在北川縣承包農(nóng)房重建工程的一個項目經(jīng)理，同時也是鑫鑫磚廠的老客戶。他向記者透露說，鑫鑫磚廠的磚一般都是4角5分錢一塊，要買磚每塊還得再加上7分錢的運費。"如果想買3角6分錢的限價磚，得讓當?shù)氐奶毓┺k公室事先給磚廠打個電話才能行，否則，你就是排隊2天，也買不到。"
供應(yīng)不足 建材"黑市"異常繁榮
災(zāi)區(qū)建材價格持續(xù)高位運行的背后是這里建材缺口巨大、供需矛盾突出的現(xiàn)實。在北川、安縣的多個磚廠，記者看到的場景都是從磚窯里出一批紅磚，就被排隊等在窯口十多個小時的大小貨車拉走一批，裝車后這些紅磚都還冒著熱氣。
但與此同時，個別地震災(zāi)區(qū)形成的"建材黑市"卻異常繁榮。12月4日13時許，記者在安縣花荄鎮(zhèn)口的一個加油站旁看到，五輛滿載紅磚的大貨車�？吭诼愤叄悦繅K5角7分左右的價格公開叫賣，其中三輛貨車還是省外車牌。
記者了解到，這三輛外地車竟是持著當?shù)卣畬徟慕ú奶毓﹩螐闹貞c拉過來的，另外兩輛本地車則是在綿陽當?shù)氐囊患掖u廠里高價買來的。當?shù)剞r(nóng)戶告訴記者，近一段時間以來，這里每天都會有十多輛運磚車"集結(jié)"，你要多少他們就能給你搞到多少，就是價格貴。
一位駕駛著車牌號為"渝BE0257"的司機也對記者說，"只要買主有能耐搞到當?shù)卣慕ú奶毓﹩�，要多少給多少。"說著，他掏出一張"災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建特供建材調(diào)撥單"，上面赫然印著安縣特供辦的大紅印章，建材運輸目的地一欄寫著"安縣桑藻鎮(zhèn)"。
來源: 四川在線-天府早報 記者楊琴
一針見血：多項政策 為何管不住一個建材價格
為了穩(wěn)定災(zāi)區(qū)建材市場價格，各級政府都出臺了最高限價、利差管理、特供機制、派駐監(jiān)察員等系列干預(yù)政策。這些政策、辦法在一定程度上起到了穩(wěn)定建材價格的作用，但距離受災(zāi)群眾的期望卻還有相當?shù)木嚯x，原因是在監(jiān)管建材價格過程中，地方政府陷入了多難之境。
價格違法行為取證困難，制約了當?shù)卣块T管控建材價格力度。管控過嚴擔心加劇供需矛盾，是目前災(zāi)區(qū)地方政府部門的一種微妙心態(tài)，這也使得其在災(zāi)區(qū)建材價格管控上常常時緊時松。災(zāi)區(qū)的一些干部向記者坦言，非正常渠道進入災(zāi)區(qū)的高價建材，客觀上增加了災(zāi)區(qū)建材的供應(yīng)總量，在一定程度上緩解了供需矛盾。如果只是簡單地要求嚴格按最高限價政策管控建材市場，將會導(dǎo)致市面上無貨供應(yīng)的情況，這會更加影響災(zāi)后重建工作。 (據(jù)新華社)
相關(guān)報道：災(zāi)區(qū)建材價格上漲調(diào)查:供應(yīng)不足致“黑市”繁榮
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