2008年,中國(guó)老百姓最為關(guān)注的焦點(diǎn)問題依次為醫(yī)療改革、食品安全、腐敗問題、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、住房改革、就業(yè)問題、教育改革、社會(huì)治安和民主法治。醫(yī)療改革、食品安全、腐敗問題居首,成為焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
人們最為關(guān)注的焦點(diǎn)仍為醫(yī)療改革。
在《小康》雜志連續(xù)四年對(duì)全面小康進(jìn)程老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)問題調(diào)查中,醫(yī)療改革一直居關(guān)注焦點(diǎn)的首位。
2008年,老百姓最關(guān)注焦點(diǎn)問題調(diào)查共有9383人參加,《小康》共列出了包括食品安全、住房改革、環(huán)境保護(hù)、能源資源緊缺、醫(yī)療制度改革、就業(yè)問題、教育收費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、社會(huì)治安、社會(huì)信用、政府公共服務(wù)、腐敗問題、政府機(jī)構(gòu)改革、地區(qū)發(fā)展差距、貧富差距等共29項(xiàng)問題,囊括了社會(huì)發(fā)展中的方方面面。
調(diào)查結(jié)果顯示,2008年,中國(guó)老百姓最為關(guān)注的焦點(diǎn)問題依次為醫(yī)療改革、食品安全、腐敗問題、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、住房改革、就業(yè)問題、教育改革、社會(huì)治安和民主法治。醫(yī)療改革依然居首,食品安全從去年的第7位攀升至第二位,排在第三位的是腐敗問題,比去年上升了兩位,社會(huì)保障及就業(yè)問題關(guān)注度持續(xù)上升。
顯然,調(diào)查結(jié)果所反映出的人們關(guān)注焦點(diǎn)的變化,為決策者未來改革的方向提供了有價(jià)值的參考。
醫(yī)療改革連續(xù)四年居首
在過去的很多年里,在醫(yī)療改革這個(gè)布滿了體制沉疴的領(lǐng)域,人們充滿了失望,卻又滿懷期待。
我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用占GDP比重已從1978年的3.02%上升到2006年的4.67%,其中有一半的費(fèi)用是由個(gè)人負(fù)擔(dān)的。不斷攀升的醫(yī)療費(fèi)用成為老百姓生活沉重的負(fù)擔(dān),于是,就更加密切關(guān)注著每一次的醫(yī)療體制改革。
最近的一次《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》于11月14日結(jié)束人們通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、信件等方式反饋的意見共35260條。其中,關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的意見最多,占總數(shù)的37.8%,關(guān)于完善醫(yī)療保障體系建設(shè)的意見占總數(shù)的25.9%,關(guān)于加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)的意見占總數(shù)的24.7%,關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的意見占8.4%。 人們希望在醫(yī)療改革領(lǐng)域加大政府投入,深化公立醫(yī)院改革,保障醫(yī)務(wù)人員待遇,加強(qiáng)縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力,完善醫(yī)療保障制度,降低藥品費(fèi)用等等。
在整個(gè)醫(yī)療改革中,最急迫解決的是醫(yī)療保險(xiǎn)制度問題,最大的難題是公立醫(yī)院的改革。顯然,中國(guó)醫(yī)療改革面臨的挑戰(zhàn)是艱巨的,任重而道遠(yuǎn)。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲指出,本次醫(yī)療改革方案需要著手解決廣大百姓看病難的問題,總體目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效和廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
這一次,在《小康》調(diào)查中,老百姓充滿期待。而新傳來的消息也讓受訪者感到振奮:加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為民生工程被列為中國(guó)今年新增投資的重要領(lǐng)域,國(guó)家安排專項(xiàng)投資48億元,新增的48億元投資將用于支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
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