今年年初,河南省安監(jiān)局局長李九成涉嫌受賄千萬被調(diào)查。作為國家安監(jiān)總局局長李毅中卸任之際安監(jiān)系統(tǒng)最高級別的腐敗案,李九成案曾轟動一時。
年末的12月4日,湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長謝光祥,因涉嫌受賄被湖南省紀委“雙規(guī)”,再成安監(jiān)系統(tǒng)反腐的一個最沉重的注腳。安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導職位,在2008年系列新聞事件以后,被輿論定性為官場最具知名度的高危職位之一。(12月18日新華網(wǎng))
從相關(guān)報道中我們得知,官職位居正廳級的謝光祥主政湖南省煤炭安全監(jiān)督工作已長達八年,“一向沉默而四平八穩(wěn)”。他對新聞媒體“很客氣”,曾多次在公開場合表示,要堅決制止非法生產(chǎn),嚴厲查處官員充當“保護傘”,“這樣我們就不會聽到死難者家屬悲愴的哭聲”;亦曾當著國家安監(jiān)總局局長的李毅中的面,義正詞嚴地怒斥礦長瞞報礦工人數(shù)的謊言;還有生病住院時“專門封鎖消息,防止礦主借機行賄”等廉政佳話。
因而,當謝光祥“出事”后,不僅是記者,就連很多安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部的人士都覺得“意外”。但在當?shù)毓賳T眼里,謝光祥在安監(jiān)局長這個位置上一呆就是八年,“很不容易”,“出事也沒什么稀奇的”,他不過是“高危職位”困局中一個突然倒下的案例。湖南紀檢系統(tǒng)一位官員也表示,擁有生殺大權(quán)的安監(jiān)局局長位置上,交織著兩股力量,一邊是對職業(yè)的負責、對生命的尊重,一邊是上層權(quán)力、金錢誘惑和地方人情構(gòu)成的錯綜關(guān)系網(wǎng)!霸谶@兩股力量的沖擊下,僅憑個人道德操守,很難站穩(wěn)!
事實上,眼睛盯著安全生產(chǎn)的安監(jiān)局長們“前腐后繼”地頻發(fā)“安全事故”,早就成了人們關(guān)注的焦點。在謝光祥之前,2006年,山西太原安監(jiān)局發(fā)生腐敗窩案,一年內(nèi)7名局長先后落馬;浙江省安監(jiān)系統(tǒng)自2006年以來,已有65名官員落馬,涉及省、市、縣三級,“一把手”占一半以上;2007年3月,原廣東省安監(jiān)局副局長胡建昌被判有期徒刑三年;2008年2月21日,河南省安監(jiān)局局長李九成因涉及千萬元受賄被中紀委帶走調(diào)查……
安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導職位成為“高危職位”,留給人們的,不僅僅是深刻的教訓,還有深深的思考。眾所周知,安監(jiān)部門是企業(yè)安全生產(chǎn)的“看門狗”,但“看門狗”并不是天生的忠誠。在安全生產(chǎn)一票否決,政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力個人化,個人權(quán)力絕對化,安監(jiān)官員身邊經(jīng)常圍滿財大氣粗的礦老板,監(jiān)督制約鏈缺失或斷裂,某些“一把手”大筆一揮即可決定企業(yè)生死的“大氣候”下,光靠安監(jiān)官員們道德自覺、思想設(shè)防,是很難抵得住誘惑的,要想他們不腐敗實在是難。
謝光祥因涉嫌受賄被湖南省紀委“雙規(guī)”,亦為“絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”找到了最新的實例。如果不以制度來制衡權(quán)力,依然讓安監(jiān)官員既當“裁判員”又當“運動員”;如果一開始就把安監(jiān)官員置于道德楷模的位置,似乎他們是一群特殊材料制成的人,天然地不會為利益所誘惑;如果不依法依規(guī)給安監(jiān)官員現(xiàn)在擁有的近乎“生殺予奪”的權(quán)力套上“籠頭”,最大限度的壓縮其市場化尋租的空間,那么,安監(jiān)官員“前腐后繼”的新聞就很難在短時間內(nèi)淡出人們的視野。 (作者: 高福生)
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