文/王恩博

　　想要換新手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)，今年可以安排上了！

　　在國務(wù)院新聞辦公室3日舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委表示，今年將實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等三類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

　　除此之外，這場(chǎng)發(fā)布會(huì)還透露了多個(gè)好消息。

　　國新辦3日舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)。中新社記者 王恩博 攝

　　“兩新”政策擴(kuò)大范圍、提升標(biāo)準(zhǔn)

　　國家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)表示，今年將大幅增加超長(zhǎng)期特別國債資金規(guī)模，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)工作。

　　一是擴(kuò)大范圍。將設(shè)備更新支持范圍擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

　　二是提升標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加大家裝消費(fèi)品換新的支持力度。

　　三是完善機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化設(shè)備更新審批流程，提高經(jīng)營主體設(shè)備更新的便利度。優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新的資金分配，向去年工作成效較好的地區(qū)傾斜；降低企業(yè)墊資和經(jīng)營壓力，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼流程，及時(shí)高效兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金；規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管等，持續(xù)提高政策效果。

　　袁達(dá)說，將盡快公布今年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的具體方案，指導(dǎo)各地及時(shí)做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡，力爭(zhēng)取得更大實(shí)效。

　　更大力度促進(jìn)就業(yè)

　　國家發(fā)改委副主任趙辰昕表示，將持續(xù)加大保障和改善民生力度，采取更多惠民生舉措，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。包括三個(gè)方面。

　　一是更大力度促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施就業(yè)支持計(jì)劃，對(duì)到重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)者加大支持力度。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)，重點(diǎn)提升高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體職業(yè)技能。加大以工代賑政策實(shí)施力度和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。

　　二是更大力度支持公共服務(wù)補(bǔ)短板建設(shè)。統(tǒng)籌用好政府投資資金，加大社會(huì)民生項(xiàng)目支持力度，完善“一老一小”設(shè)施布局，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，讓更多群眾在家門口享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，改善高?；巨k學(xué)條件，支持兒童福利、殘疾人等社會(huì)服務(wù)兜底設(shè)施建設(shè)。

　　三是更大力度推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。適應(yīng)人口變化，優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置。完善文旅、家政、戶外運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策。健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，重點(diǎn)推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障和隨遷子女義務(wù)教育享有同戶籍人口同等權(quán)利。

　　實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)

　　國家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)肖渭明表示，2025年將實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來，初步考慮從以下幾個(gè)方面加力施策：

　　一是促進(jìn)居民增收減負(fù)。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，支持更多勞動(dòng)者以技能提升帶動(dòng)崗位收入提升。因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

　　二是豐富消費(fèi)產(chǎn)品服務(wù)供給。一方面，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，將手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等消費(fèi)品納入到支持品類。一視同仁支持線上、線下渠道，不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與以舊換新。另一方面，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，打造龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，以高質(zhì)量供給來引領(lǐng)有效需求。

　　三是培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。這個(gè)冬天，不僅東北、內(nèi)蒙古、新疆等北方地區(qū)冰雪消費(fèi)火熱，上海、湖北、四川等地室內(nèi)滑雪場(chǎng)也持續(xù)“升溫”。將持續(xù)提升冰雪場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量和公共服務(wù)水平。另外，60歲以上老年人口已經(jīng)超過2.9億，將聚焦老年人的多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大老年助餐、居家助老、社區(qū)便民、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等服務(wù)，讓智能輔具、銀發(fā)專列、老年游學(xué)等新鮮事物進(jìn)入更多老年人生活。

　　四是改善消費(fèi)環(huán)境。完善商貿(mào)物流體系和冷鏈物流體系，有效降低全社會(huì)物流成本。落實(shí)好帶薪年休假制度，釋放節(jié)假日消費(fèi)需求。辦好中國品牌日活動(dòng)，組織開展國貨潮品進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等公益行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)，著力營造放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　《全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》將盡快公布

　　趙辰昕透露，近期，國家發(fā)展改革委將盡快向社會(huì)公布《全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》，綜合施策推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)。抓緊出臺(tái)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》，制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》實(shí)施辦法；加快啟動(dòng)實(shí)施要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)；構(gòu)建統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，加快推動(dòng)打通斷頭路、跨省航道主要瓶頸；推動(dòng)在更大范圍實(shí)現(xiàn)公積金異地取用、社?？ó惖丶せ钍褂谩⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)；推動(dòng)完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，提高行政執(zhí)法規(guī)范性。

　　同時(shí)，加大妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問題線索的核查、整改和通報(bào)力度，促進(jìn)以查促改、以案促治。