中新網(wǎng)10月20日電 香港《星島日報(bào)》今日在頭條刊發(fā)報(bào)道稱,國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院會(huì)議,圍繞保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,部署今年第四季度十項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,并表示會(huì)盡快出臺(tái)有針對性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施。
盡管新制定的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)傾向于放開,但據(jù)記者了解,政府內(nèi)部對下一步宏調(diào)政策的走向仍存在激烈爭議,因此具體落實(shí)和操作上仍須克服一定難度。
國務(wù)院會(huì)議認(rèn)為,今年以來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn),但仍能保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,物價(jià)總水平漲幅得到控制,就業(yè)持續(xù)增加。
會(huì)議指出,當(dāng)前國際金融市場急劇動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢明顯,企業(yè)利潤和財(cái)政收入增速下降,資本市場持續(xù)波動(dòng)和低迷。因此中央既要充分估計(jì)國際環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,又要正確認(rèn)識(shí)有利條件和積極因素,努力把好的形勢鞏固和發(fā)展下去。
鑒于國際金融市場動(dòng)蕩,以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩明顯,第四季度經(jīng)濟(jì)工作提出補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)、扶持中小企業(yè)、保持進(jìn)出口、加大投資力度、控制價(jià)格、推進(jìn)節(jié)能減排、財(cái)政增收節(jié)支、加強(qiáng)金融監(jiān)管、生產(chǎn)安全及支持居民購房的十個(gè)方面的工作。
國務(wù)院發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)專家常修澤表示,第四季度經(jīng)濟(jì)工作還是以求穩(wěn)為主,即要確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定和資本市場的穩(wěn)定,為此將采取多管齊下的方法,啟動(dòng)財(cái)稅、投資、信貸和外貿(mào)等方面優(yōu)惠政策。可以預(yù)期,未來將有下調(diào)利率、提高信貸額度和鼓勵(lì)出口的相應(yīng)政策出臺(tái)。他還強(qiáng)調(diào),有關(guān)政策在制定和出臺(tái)過程將靈活審慎,審時(shí)度勢、隨時(shí)調(diào)整。
這是在短短不到一年以內(nèi),中國第三次調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作的方向。中國體改研究會(huì)公共政策研究所副所長夏業(yè)良指出,今年上半年和下半年的政策反差相當(dāng)明顯,年初為防止經(jīng)濟(jì)過熱,兩會(huì)時(shí)提出將經(jīng)濟(jì)增速降低2%的目標(biāo),到下半年面對通脹的回落,接著又出現(xiàn)全球“金融海嘯”,國內(nèi)轉(zhuǎn)而擔(dān)心經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大滑坡,珠三角、長三角的企業(yè)倒閉現(xiàn)象已經(jīng)引起中央高度關(guān)注,國務(wù)院先后有常委牽頭前往調(diào)研,之后定下短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)要“保十”的目標(biāo)。
從第四季度的經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)容上看,重點(diǎn)仍在促進(jìn)出口和加大投資力度上,未將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上來,對此夏業(yè)良解釋說,拉動(dòng)內(nèi)需會(huì)有一個(gè)半年以上的滯后效應(yīng),短期內(nèi)不太可能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長上面來,作為最后一個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)工作,短期內(nèi)想通過內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的。
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