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聯(lián)合早報(bào):亞歐峰會(huì)檢驗(yàn)中國領(lǐng)導(dǎo)能力

2008年10月21日 10:11 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論




    2008年10月20日,北京第七屆亞歐首腦會(huì)議標(biāo)識(shí)在天安門廣場亮相,園林工人正在加緊進(jìn)行花壇的完善工作。據(jù)悉,第七屆亞歐首腦會(huì)議將于10月24日至25日在京舉行。 中新社發(fā) 玉龍 攝


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  中新網(wǎng)10月21日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10月21日發(fā)表新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年撰寫的文章指出,三中全會(huì)剛剛結(jié)束,亞歐峰會(huì)就要在中國舉行。盡管中國僅僅是個(gè)主辦國,但外界對(duì)這次峰會(huì)已經(jīng)給與格外的注意和格外的期待。原因很簡單,由美國開始的全球性金融危機(jī)正很快把中國推至世界舞臺(tái)的中心。人們注意到,自從金融危機(jī)發(fā)生后,中國會(huì)如何行動(dòng)是西方各國必談的話題,無形中外界對(duì)中國的期望也越來越高。解救全球金融危機(jī)也必然成為這次亞歐峰會(huì)的主要議程。無論對(duì)中國本身,對(duì)亞歐兩大洲,還是對(duì)全球經(jīng)濟(jì),這次亞歐會(huì)議要從多個(gè)層面和角度檢驗(yàn)中國。

  文章摘錄如下:

  幾乎所有老牌資本主義國家統(tǒng)統(tǒng)卷入這次金融危機(jī)。盡管這些國家的領(lǐng)導(dǎo)層都在全力搶救各自的金融制度和他們所建立起來的全球金融體系,但似乎是力不從心。因此西方國家紛紛轉(zhuǎn)向新新經(jīng)濟(jì)體,尤其是中國。他們以各種方式或促使或勸說或求情中國,希望中國能夠在這個(gè)過程中發(fā)揮他們所想象和要求的作用。

  中國內(nèi)部也有一些力量自我膨脹起來,相信這是一次難得的機(jī)會(huì)讓中國成為真正的大國,有人甚至喊出了“只有中國才能救資本主義”的口號(hào)。一些人的確相信金融危機(jī)是美國霸權(quán)衰落的經(jīng)濟(jì)標(biāo)志,中國必然取而代之。

  但無論是西方對(duì)中國的認(rèn)知還是中國內(nèi)部一些人對(duì)自己的認(rèn)知都不切實(shí)際。國際社會(huì)談?wù)撝袊尼绕鹨呀?jīng)多年,中國經(jīng)濟(jì)也的確持續(xù)發(fā)展,在很多方面在快速趕上甚至超越發(fā)達(dá)國家。但中國的領(lǐng)導(dǎo)層一直保持清醒的頭腦。多年來,中國在國際社會(huì),始終“韜光養(yǎng)晦”,保持低調(diào)。在很大程度上說,和第一次世界大戰(zhàn)前夕的美國一樣,今天的中國是一個(gè)不愿意的大國(reluctant power)。就是說,盡管外界已經(jīng)開始把中國視為一個(gè)大國,但中國還沒有做好準(zhǔn)備成為這樣一個(gè)人們心目中的大國。

  中國和美國不一樣。一戰(zhàn)之前,美國奉行的是孤立主義政策,從自己的利益著想,不想過多地卷入世界事務(wù),更不想在世界事務(wù)上扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。今天的中國則不同。中國的改革開放已經(jīng)使得自己和世界經(jīng)濟(jì)體高度整合,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要對(duì)中國產(chǎn)生莫大的影響。為了自己的利益,中國必須卷入世界事務(wù)。

  中國的“不愿意”主要由中國的內(nèi)外環(huán)境決定。從內(nèi)部環(huán)境來說,中國沒有足夠的實(shí)際能力在全球扮演一個(gè)像當(dāng)年美國那樣的角色。盡管有高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但國內(nèi)問題嚴(yán)峻。中國這次還沒有受金融危機(jī)的嚴(yán)重影響不是因?yàn)橹袊斜任鞣礁玫谋O(jiān)管機(jī)制,而是因?yàn)橹袊慕鹑谫Y本還沒有發(fā)達(dá)起來。實(shí)際上,從監(jiān)管的角度來說,無論是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是對(duì)金融經(jīng)濟(jì),中國各方面的監(jiān)管問題非常嚴(yán)重。甚至可以說,中國還沒有一套成型的監(jiān)管制度。沒有一整套有效的監(jiān)管機(jī)制,國內(nèi)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序就很難得到保障,更不用是扮演全球領(lǐng)導(dǎo)角色了。

  更重要的是中國所面臨的外在制約。中國即使有能力,但能力在西方的運(yùn)用受方方面面的制約。西方對(duì)中國的態(tài)度非常矛盾。一方面,西方承認(rèn)中國是利益相關(guān)者,一直要求中國負(fù)擔(dān)更大的國際責(zé)任。但另一方面則時(shí)時(shí)刻刻提防中國的影響越來越大,一直想著如何來制約中國。

  這里面除了國家間競爭權(quán)力的一般因素外,還有一個(gè)更重要的政治原因,那就是中國所具有的不同于任何西方國家的政治制度和意識(shí)形態(tài)。世界各列強(qiáng)當(dāng)時(shí)能夠接受美國的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和美國具有和他們同樣的政治制度和意識(shí)形態(tài)這一事實(shí)分不開。從這個(gè)角度來看,即使中國具有足夠的物質(zhì)能力來扮演世界領(lǐng)導(dǎo)角色,來自西方的阻力也是難以克服的。

  西方的這種態(tài)度也表現(xiàn)在這次金融危機(jī)上。大家都希望中國作貢獻(xiàn),但他們看中的是中國人口袋里面的錢,要中國掏出錢來解救他們的危機(jī)。但如果中國人要用自己的錢來收購他們的企業(yè)或者銀行,那是絕對(duì)不容許的。錢當(dāng)然是沒有意識(shí)形態(tài)色彩的,但一旦當(dāng)錢和中國人及其國家聯(lián)系起來時(shí),就具有了濃厚的意識(shí)形態(tài)味道。

  西方資本和政治對(duì)中國的這種態(tài)度應(yīng)當(dāng)引起中國的注意。中國如何面對(duì)金融危機(jī)不得不考慮政治因素。中國在目前的國際經(jīng)濟(jì)體系中能夠扮演一個(gè)什么樣的領(lǐng)導(dǎo)角色,就受制于西方的這種互相矛盾的中國觀。

  從這個(gè)角度來看,中國政府的“先把自己的事情辦好”的政策取向具有相當(dāng)?shù)睦硇。金融危機(jī)會(huì)對(duì)中國產(chǎn)生多大的影響?盡管中國到目前為止好像還沒有受到深刻的影響,但因?yàn)橹袊褪澜缃?jīng)濟(jì)體的互相依賴,中國不可能不受影響。中國應(yīng)當(dāng)對(duì)潛在的影響有足夠的估計(jì),也應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好應(yīng)付潛在的危機(jī)的影響。

  中國會(huì)如何應(yīng)對(duì)這場危機(jī)的內(nèi)部影響?這是對(duì)中國的一個(gè)考驗(yàn),包括領(lǐng)導(dǎo)層的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力和國家的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力。

  同時(shí),中國避免不了、也不可避免和西方的合作?偫頊丶覍氃诿绹L問時(shí)就已經(jīng)表示要與國際社會(huì)合作來化解這場危機(jī)。中國如果過分自私,自己也會(huì)成為受害者。

  中國關(guān)注自己的問題,把自己的事情解決好,這也是對(duì)國際社會(huì)的貢獻(xiàn)。因?yàn)橐坏┲袊约翰环(wěn)定,就會(huì)對(duì)外在金融界發(fā)生很大的沖擊。但在這個(gè)層面的合作似乎還不夠。把自己的事情辦好并不是說中國可以關(guān)起門來,對(duì)西方各國的危機(jī)視而不見。因?yàn)楹臀鞣浇?jīng)濟(jì)的互相依賴,中國和西方的合作有其客觀的需要。

  所以問題不是要不要合作,而是以什么樣的方式合作。中國應(yīng)當(dāng)拒絕的是要求中國光從錢包里掏錢的無理做法,而歡迎那些有助于在制度層面促進(jìn)中國在國際社會(huì)扮演一個(gè)名副其實(shí)的角色的建議和措施。

  同時(shí),中國也必須考慮自己的區(qū)域關(guān)注重點(diǎn)。正如在戰(zhàn)略領(lǐng)域,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)世界也是多極的。沒有一個(gè)國家能夠扮演全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)角色。無論從哪個(gè)角色來看,中國都應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在亞洲。中國和亞洲其他國家合作度過了九七年的那次金融危機(jī)。如果中國和亞洲國家合作得好,也同樣能夠應(yīng)付這場危機(jī)。這既符合中國的利益,也符合亞洲國家的利益。

  從一個(gè)更高的層面說,中國如果要想扮演一個(gè)具有全球影響的領(lǐng)導(dǎo)角色,中國應(yīng)當(dāng)和國際社會(huì)就這次危機(jī)之后如何重建一個(gè)更有效的國際經(jīng)濟(jì)秩序展開理性的對(duì)話。中國也具備了相當(dāng)?shù)哪芰碇С诌@個(gè)新秩序的建設(shè)。金融危機(jī)發(fā)生以來,重建世界金融體系的呼聲越來越高。如果中國再次被排除在經(jīng)濟(jì)秩序重建之外,未來的中國就要繼續(xù)處于被領(lǐng)導(dǎo)的角色。

編輯:劉雨生】
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