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中央再出十招擴內需 凸顯確保經(jīng)濟增長決心(圖)

2008年11月10日 09:06 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論



(圖片來源:星島日報)




    插圖:繼續(xù)出臺擴大內需措施。 中新社發(fā) 宋學海 攝


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  中新網(wǎng)11月10日電 香港《星島日報》今日在頭條刊發(fā)報道稱,應對金融海嘯對經(jīng)濟的打擊,為保經(jīng)濟,由溫家寶總理主持的國務院常務會議宣布,中國將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并確定進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,加快改善民生、基建及災后重建,落實這些措施,到2010年底投資額將達4萬億元(人民幣,下同)。

  十項擴大內需及促進經(jīng)濟增長的措施中,最受矚目包括在全國所有地區(qū)及行業(yè)全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業(yè)技術改造,減輕企業(yè)負擔1200億元、取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,加大對中小企業(yè)的信貸支持等。

  會議更提出,今年第四季度會先增加中央投資1000億元,帶動地方及社會投資總規(guī)模4000億。會議認為,近兩個月以來,世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻,中央必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,包括實施積極的財政政策,以及適度寬松的貨幣政策,以抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對中國的不利影響。

  會上并強調中國內部需求潛力巨大,金融體系穩(wěn)健,企業(yè)有能力應付市場變化,相信世界經(jīng)濟調整會為中國加快結構升級,引進外國先進技術及人才,帶來新的機遇。

  法巴董事總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟師陳興動表示,市場對中央將采取的“放水”刺激經(jīng)濟的措施早有預期,政府現(xiàn)在動作很大、措施層出不窮,相信未來還有后繼行動,包括鼓勵地方增加項目投資、全方位刺激經(jīng)濟。

  這是中央首次明確對財政和貨幣政策進行重大調整,基調由過去穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,轉為現(xiàn)在積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,也凸顯了政府確保經(jīng)濟增長的決心。

  對于會議也明確,取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,合理擴大信貸規(guī)模。陳興動認為,除此之外,為體現(xiàn)貨幣政策走向寬松,人行還應大幅減息一厘至一厘半,刺激信貸需求。

  全球性金融危機愈演愈烈,并打擊各國經(jīng)濟。中國雖然受到直接沖擊相對較少,但經(jīng)濟增速已連續(xù)5個季度減緩,今年經(jīng)濟增長由首季的10.6%,下滑到第三季度的9%。溫家寶總理預期,經(jīng)濟增速預計會繼續(xù)下行,故促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,成為目前經(jīng)濟工作今年以來的首要任務。

  中金首席經(jīng)濟學家哈繼銘指出,目前中國經(jīng)濟面臨的形勢遠比1998年更為嚴峻,這體現(xiàn)在受國際影響更為嚴重;內需放緩比1998年更為嚴峻;財政政策的回旋余地比1998年要小。因此,本次反周期政策動作需要更迅速及更大力度,才能真正見效。

  而改革增值稅,中金指出,增值稅占財政收入比重超過四分之一,增值稅轉型將令財政減少稅收,但也意味著政府赤字擴大,需要增發(fā)國債,這一措施料可拉動經(jīng)濟增長0.5%。

編輯:劉羨】
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