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明報:為香港經(jīng)濟開拓增長新亮點

2008年11月19日 10:13 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




    十一月十四日,匯豐銀行亞太區(qū)主席鄭海泉,在香港出席一活動后表示,香港第四季經(jīng)濟增長將較第三季差,預(yù)料出口將進一步放緩,未來走勢視乎美國圣誕節(jié)銷售狀況,但相信難有驚喜。 中新社發(fā) 譚達明 攝


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  中新網(wǎng)11月19日電 香港《明報》11月19日發(fā)表社評指出,SARS期間,中央以一招自由行,迅速把本港經(jīng)濟從谷底拉起來,可惜特區(qū)政府未把握機會,發(fā)掘和發(fā)展新產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,反而是更加向金融業(yè)傾斜。在全球都被金融海嘯蹂躪的時候,我們希望政府能夠改弦更張,在鞏固和發(fā)展金融業(yè)的同時,為香港開拓帶來新增長點的產(chǎn)業(yè)。

  社評摘錄如下:

  金融海嘯的威力正在逐漸呈現(xiàn),失業(yè)人數(shù)趨升,政府官員表示會想辦法紓緩失業(yè)壓力,但是經(jīng)濟衰退導(dǎo)致失業(yè)猛增,政府能夠做的十分有限,日后推出什么措施,切忌重蹈“易請難送”等覆轍。失業(yè)率掉頭回升,是經(jīng)濟周期所致,其實最使人擔心者,是本港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日漸式微,又無新增長點,若特區(qū)政府依然故我,死抱金融業(yè)一柱擎天的迷思,不及時調(diào)整本港經(jīng)濟結(jié)構(gòu),則長遠而言,本港經(jīng)濟難以樂觀。

  昨日政府公布8至10月最新失業(yè)率,雖然比較7至9月是上升了0.1個百分點,但是失業(yè)率是滯后數(shù)字,最新3.5%失業(yè)率,肯定未反映本港失業(yè)真實情。例如澳門金沙集團兩個項目停工,約有4000名本港工人實時失業(yè)回流,星展、匯豐、花旗等銀行近日較大規(guī)模裁員,加上其它較小商號和酒樓結(jié)業(yè),最新失業(yè)率都未反映出來。另外,裁員倒閉潮才剛剛開始,明年1月底農(nóng)歷新年之后,就業(yè)情況肯定更加惡化。

  2003年SARS期間,本港失業(yè)率飆升至8.5%,接近30萬人失業(yè),不過為期較短,在中央大力支持下,本港經(jīng)濟迅速復(fù)蘇,失業(yè)現(xiàn)象很快消失!癝ARS失業(yè)噩夢”會否重臨,誰也說不準,但是今次全球經(jīng)濟出事,源于歐美經(jīng)濟大國,拖累全球同時陷入衰退,相信復(fù)元期較長,高失業(yè)率會維持較長時間。

  政府想方設(shè)法協(xié)助市民渡過難關(guān),固屬應(yīng)有之義,但是應(yīng)該汲取教訓(xùn),以效益為先。例如11年前亞洲金融風暴之后和SARS期間,曾有所謂“創(chuàng)造就業(yè)”招數(shù),直接由政府出錢聘請數(shù)以千計臨時工,紓緩基層失業(yè)人士問題,但是這些臨時工人“易請難送”,一些臨時職位成為勞工界立法會議員“誓要保護的職位”,迄今部分職位仍然存在,甩不掉,手尾極長。另外,當年幫助“雙失”(即是失學(xué)、失業(yè)青年),就算“毅進計劃”也是流弊叢生,今次政府在應(yīng)對失業(yè)的作為上,不要重蹈覆轍。

  行政長官曾蔭權(quán)去月初發(fā)表施政報告時,金融海嘯剛剛刮起,他也知道事態(tài)嚴重,不過在應(yīng)對方面,他認為“危中有機”,成立經(jīng)濟機遇委員會,并親自領(lǐng)導(dǎo),要在亂世中尋找金融商機,以期進一步鞏固和發(fā)展本港國際金融中心的地位。曾蔭權(quán)的“紐倫港”思維和實踐,無問題,問題在于獨沽一味搞金融業(yè),并非長治久安之計。金融業(yè)起落大,來得快、去得快,稍有風吹草動,經(jīng)濟滑落,民生困頓,這次金融海嘯暴露的問題,是最佳寫照。

  本港原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),隨著環(huán)境變遷,部分已經(jīng)失去優(yōu)勢,例如貨運業(yè)功能逐步轉(zhuǎn)移到內(nèi)地,前景并不樂觀。隨著主客觀時勢變易,以本港成本之高昂,貨運功能由內(nèi)地港口取代,十分正常;問題是這些年來,本港的產(chǎn)業(yè)并未出現(xiàn)“一雞死,一雞鳴”的新舊交替,只見產(chǎn)業(yè)走向末落,卻未見新興產(chǎn)業(yè)成為新增長亮點。

  本港要走高增值發(fā)展道路,無人反對,但是金融業(yè)只是高增值、高附加值產(chǎn)業(yè)之一,而并非其全部。要使本港經(jīng)濟多元化,現(xiàn)階段首先要由曾蔭權(quán)做起,他要換腦袋去思考香港的經(jīng)濟前路,鼓勵各個政策局在制訂政策過程中,多從發(fā)展產(chǎn)業(yè)的角度去思考。例如本港在發(fā)展教育樞紐一事上,很能說明這個問題。

  較早前,本港與深圳達成共識,初步認為河套地區(qū)可以高等教育作為主導(dǎo),混合高新科技研發(fā)設(shè)施和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用途,為華南地區(qū)培訓(xùn)人才,提升珠三角地區(qū)的競爭力。這個共識,其實要在河套地區(qū)發(fā)展教育樞紐。關(guān)于教育樞紐概念,5年前,董建華還當特首的時候,就提出來了,去年,曾蔭權(quán)在施政報告也有幾項促進教育樞紐的措施,包括提供獎學(xué)金等,訂下提升非本地生比例至20%的目標。

  搞了那么多年,事實證明香港發(fā)展教育樞紐,成績遠不如理想。八大院校所取錄非本地生人數(shù),到2007/08學(xué)年只有7.6%,距離20%目標還差很遠。另外據(jù)教育學(xué)院昨日發(fā)表的研究報告,07/08學(xué)年自資來港讀大學(xué)的非本地生,約92%來自中國內(nèi)地。教育樞紐理應(yīng)廣納各國留學(xué)生,呈現(xiàn)國際化容川納海的面貌,不過本港出現(xiàn)的卻是“國家化”。

  就算目標以吸納內(nèi)地學(xué)生為主,07/08學(xué)年負笈來港內(nèi)地大學(xué)生有3658人,不過,與同一學(xué)年有81,127名中國留學(xué)生到美國讀書相比,顯得小巫見大巫。美國在07/08學(xué)年收了來自全球各國的留學(xué)生共623,805人,是名實相副的教育樞紐。這大批學(xué)生要繳交學(xué)費、在美國生活,整體開支,相對于美國經(jīng)濟體積,可能微不足道,但是留學(xué)生從美國畢業(yè)后,美國影響力就會在他們的身上潛藏,對于美國而言,這是一筆無法量化的資產(chǎn)。

  本港教育樞紐進展緩慢,我們認為與政府未認真推動有關(guān),例如有院校反映,未能多收非本地生,與宿位不足有關(guān)。興建樓房,本港應(yīng)該優(yōu)為之,教育樞紐卻卡在住宿問題上,其實很諷刺。發(fā)展教育樞紐的計劃,政府切勿講多過做,必須積極地把這個產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展起來。

  除了教育樞紐,本港也有條件發(fā)展中醫(yī)藥為一個產(chǎn)業(yè)。本港擁有良好信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、匯合中西文化和法治精神,在為中醫(yī)藥規(guī)范化、認證、信譽保證和建立品牌方面,應(yīng)該有一定優(yōu)勢,問題是政府會否制訂政策、措施,開拓和協(xié)助業(yè)者發(fā)展而已。推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),雷聲大雨點小,應(yīng)該加大力度開拓。

  SARS期間,中央以一招自由行,迅速把本港經(jīng)濟從谷底拉起來,可惜特區(qū)政府未把握機會,發(fā)掘和發(fā)展新產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,反而是更加向金融業(yè)傾斜。在全球都被金融海嘯蹂躪的時候,我們希望政府能夠改弦更張,在鞏固和發(fā)展金融業(yè)的同時,為香港開拓帶來新增長點的產(chǎn)業(yè)。

編輯:劉雨生】
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