美國資深參議員、國會聯(lián)合經(jīng)濟委員會主席查爾斯·舒默(Charles Schumer)周一說,奧巴馬上任后的財政刺激計劃規(guī)模,將“強有力且意義重大”。他表示,我相信這是一個非常大的刺激計劃,規(guī)模在五千到七千億美元之間。 中新社發(fā) 魏晞 攝
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美國資深參議員、國會聯(lián)合經(jīng)濟委員會主席查爾斯·舒默(Charles Schumer)周一說,奧巴馬上任后的財政刺激計劃規(guī)模,將“強有力且意義重大”。他表示,我相信這是一個非常大的刺激計劃,規(guī)模在五千到七千億美元之間。 中新社發(fā) 魏晞 攝
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中新網(wǎng)11月26日電 美國《國際日報》11月26日載文指出,如果奧巴馬在當選的一百天內(nèi)無法向美國和世界證明他的經(jīng)濟領導能力,選民的失望將呈排山倒海之勢向他壓過來,那些因對布什內(nèi)政失望,拋棄種族因素而投票給奧巴馬的選民,馬上就會后悔選擇了奧巴馬,到時奧巴馬執(zhí)政的蜜月期就結束了。
文章摘錄如下:
奧巴馬當選為美國新總統(tǒng),雖然要到明年1月才上任,但媒體的目光全部聚焦在他的身上,而市場也隨奧巴馬的一言一行而上下起伏。奧巴馬帶來的改變已經(jīng)顯露,一是美國總統(tǒng)當選人還未上任就成為世界領袖,選民將用當選后一百天,而不是上任后一百天來檢查新總統(tǒng)的政績,二是美國總統(tǒng)的形象已從傳統(tǒng)的政治領袖轉型為經(jīng)濟領袖,世界不再注意他的外交政策,而是關注他將如何展現(xiàn)經(jīng)濟領導力,將世界經(jīng)濟帶出困境。如果奧巴馬在當選的一百天內(nèi)無法向美國和世界證明他的經(jīng)濟領導能力,選民的失望將呈排山倒海之勢向他壓過來,那些因對布什內(nèi)政失望,拋棄種族因素而投票給奧巴馬的選民,馬上就會后悔選擇了奧巴馬,到時奧巴馬執(zhí)政的蜜月期就結束了。
奧巴馬面臨的經(jīng)濟形勢其實是十分嚴峻的,也十分復雜,一方面是由華爾街貪婪的資本家捅下的金融市場的大窟窿要填補,另一方面金融風暴已造成對實體經(jīng)濟的損害,美國已經(jīng)進入衰退狀態(tài)。填補金融市場的窟窿需要立即的資金支持,這筆資金十分龐大,但效果只能是挽救金融體系免于崩潰,卻無法讓經(jīng)濟好轉,要將經(jīng)濟從衰退中挽救回來,還得花費另一筆龐大的資金。
奧巴馬將經(jīng)濟放在他的施政首要,一定會追求立竿見影的措施,他只能以二手策略刺激經(jīng)濟,一手是繼續(xù)挽救金融體系,這方面他只能繼續(xù)布什行政當局的救市計劃,他甚至有可能讓部分經(jīng)濟官員留守,以求執(zhí)行救市計劃的連貫性。由于救市計劃并不能解決日益嚴重的失業(yè)問題,奧巴馬只能推出新的刺激經(jīng)濟方案,這是他的救經(jīng)濟的第二手策略。
過去8年里,布什行政當局曾兩次推出以退稅為主的刺激經(jīng)濟政策,這種通過刺激消費來刺激經(jīng)濟的方法,被市場自由人士認為是最直接、最有效、又最符合市場規(guī)律的方法。但奧巴馬顯然不會采用這種方法,原因是現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況與過去8年已經(jīng)有本質上的差別,主要是失業(yè)率居高不下,房地產(chǎn)市場下跌,儲蓄率為負數(shù),讓美國的普通民眾已無多少的選擇,在許多人已無收入的情況下,退稅其實是毫無意義,他們急切需要的是工作,因為有了工作,他們就能保住房子,保住健康保險,奧巴馬的選擇只有一個:就是增加工作機會。
美國歷史上最大規(guī)模的由政府增加工作機會是上世紀大蕭條時,羅斯福所推出的以龐大的政府基本建設投資來促進就業(yè)率,從而讓美國經(jīng)濟走出蕭條,因此許多分析家相信,奧巴馬行政當局刺激經(jīng)濟的選擇之一將會擴大政府對基本建設的投入。有經(jīng)濟分析家指出,政府投入基本建設的資金達到750億元時,可增加100萬個工作崗位,而每1元的基本建設支出,可產(chǎn)生1.59元的國民生產(chǎn)總值,因此在奧巴馬準備投入600億元至1000億元的刺激經(jīng)濟的計劃中,擴大公共工程,如修飛機場,修道路,修鐵路,應該占了不少的比重。
奧巴馬要制定和執(zhí)行刺激經(jīng)濟的兩手策略,面臨不少的困難,首先是財政赤字,一時半刻就無法緩和,甚至將更為嚴重,但經(jīng)濟學界似乎已默認挽救經(jīng)濟比平衡財政預算更為重要,這方面奧巴馬暫時可能沒有太大的壓力。
其次是國會的配合,雖然民主黨人在國會占了絕對優(yōu)勢,但國會民主黨人的領導體系仍然是過去的,奧巴馬在競選期間從未提出,選后也未嘗試在國會建立新的領導體系。奧巴馬提出 “改變”的口號其實與國會民主黨人的老領導層是有許多不合拍,甚至是沖突的地方,如果國會的民主黨人配合度不高,奧巴馬想迅速動用龐大的政府預算來挽救和刺激經(jīng)濟,顯然是十分困難,幾乎是不可能的。等到民主黨人吵完了,再通過奧巴馬的計劃,恐怕奧巴馬的執(zhí)政蜜月期已過,失業(yè)情形只會更糟糕,加上政府投入公共工程刺激經(jīng)濟的作用是長期而緩慢的,到時民怨鼎沸,奧巴馬也只能干著急。
不過奧巴馬有三個十分有利的條件,也許民主黨的國會無須經(jīng)歷大變動而十分愿意與奧巴馬同心合意刺激經(jīng)濟。
一是民主黨人的前車之鑒,克林頓當年剛入主白宮時,在國會占多數(shù)席次的民主黨人卻處處與克林頓作對,讓克林頓許多計劃泡湯,尤其是希拉里提出的全民健保胎死腹中,其后果就是民主黨人在接下來的期中選舉中敗北,失去多數(shù)黨的地位,因此民主黨眾議院議長佩洛西表示,民主黨人應在奧巴馬的領導下前進。
奧巴馬的第二個有利條件是,肯尼迪家族的全力支持。奧巴馬與希拉里相爭能夠勝出,肯尼迪家族的表態(tài)支持至為關鍵,因為當時的民主黨人礙于政黨倫理,似乎必須支持希拉里,但肯尼迪家族的表態(tài),讓民主黨人可以理直氣壯地站在奧巴馬一邊,希拉里終于難挽敗局?夏岬霞易逶诿裰鼽h內(nèi)經(jīng)營40多年,盤根錯節(jié),奧巴馬被黨內(nèi)視為繼承肯尼迪路線的接班人,自然將為奧巴馬掃清了許多障礙。
奧巴馬的第三個有利條件是,他在選前迅速與克林頓陣營修復好關系,因此可以從克林頓陣營獲得執(zhí)政的資源,這一點與奧巴馬個人的政治技巧和個人品格分不開,奧巴馬能在最短的時間內(nèi)取得希拉里的諒解,充分體現(xiàn)了他作為一個杰出政治人物的能力,這個能力不但讓他勝選,更讓他在執(zhí)政后能夠集民主黨內(nèi)最優(yōu)秀的人士,完成對挽救美國經(jīng)濟的艱巨工作。(朱易)
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