中新網(wǎng)2月24日電 香港《大公報(bào)》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報(bào)道稱,深圳市市長許宗衡23日在人大會(huì)議所作的政府報(bào)告中多次闡述深港合作問題,并首次提及推動(dòng)與香港共同編制區(qū)域合作規(guī)劃,促進(jìn)深港融合發(fā)展,建設(shè)與香港共同發(fā)展國際性城市的主張。
據(jù)悉,相關(guān)規(guī)劃將涵蓋城市定位規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域空間規(guī)劃、區(qū)域環(huán)保規(guī)劃等諸多內(nèi)容,標(biāo)志著深港城市共同規(guī)劃進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。
據(jù)深圳市政府知情官員透露,這次深港兩地政府?dāng)M協(xié)商成立專門政府專家小組,攜手共同負(fù)責(zé)深港合作區(qū)域城市綜合規(guī)劃,并將就深圳與香港兩地城市如何實(shí)現(xiàn)城市功能定位互補(bǔ)、城市利益雙贏、城市資源互充等方面進(jìn)行深入具體調(diào)研。這也是深港政府繼2007年簽署“深港共建國際大都會(huì)”一攬子協(xié)議后,首次進(jìn)入深港城市共同規(guī)劃的實(shí)質(zhì)操作階段。
深圳市人大常委、深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長魏達(dá)志表示,相關(guān)規(guī)劃將涵蓋城市定位規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域空間規(guī)劃、區(qū)域環(huán)保規(guī)劃等諸多內(nèi)容,甚至涉及社會(huì)問題、民生問題等。規(guī)劃可以分門別類、分階段、分部門進(jìn)行。
深圳市政府智囊、深圳市社會(huì)科學(xué)院院長樂正有份參與編撰深圳市政府的發(fā)展報(bào)告,他向記者表示,此前,深港兩地政府出臺(tái)2010年至2030年的城市規(guī)劃,涉及共建深港大都會(huì)的定調(diào)雖然有共識(shí),但量少言輕,各說各話,共同編制區(qū)域合作規(guī)劃可以進(jìn)一步整合雙方城市資源,統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
樂正表示,《珠三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》今年初出臺(tái)對深港合作是極大的利好消息,也將是深港推動(dòng)編制合作區(qū)域規(guī)劃的主要?jiǎng)恿σ蛩。綱要首次將珠三角的改革發(fā)展整體納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃層面,并把粵港澳三地建設(shè)成為分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。
樂正稱,去年爆發(fā)的全球金融海嘯引發(fā)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī)寒冬,足見深港需共同城市規(guī)劃互補(bǔ)互利抱團(tuán)“取暖”的緊迫性。一旦深港合作區(qū)域規(guī)劃完成,深港這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)龍頭,實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展,呈現(xiàn)二龍戲珠局面,并以經(jīng)濟(jì)高度國際化的經(jīng)濟(jì)中心,與“廣佛中心”成為未來珠三角大都市圈中的兩個(gè)軸心組合。
深圳城市規(guī)劃委員會(huì)委員、綜合開發(fā)研究院副院長譚剛表示,在珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要中,提到在中央有關(guān)部委指導(dǎo)下,粵港澳可就具體事項(xiàng)共同規(guī)劃,這個(gè)綱要給深港兩地編制區(qū)域規(guī)劃打下制度性框架。
深圳社科院楊立勛教授表示,深港兩地從地理環(huán)境看是一個(gè)成熟生態(tài)區(qū),兩地跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須有兩地聯(lián)合規(guī)劃,只有銜接好,才能防止可能性障礙。他認(rèn)為,兩地編制區(qū)域共同合作規(guī)劃非常好,但運(yùn)作起來恐怕有困難,因?yàn)樯钲诤拖愀凼恰耙粐鴥芍啤,需要廣東省的支持和中央的授權(quán)。規(guī)劃必須非常正確科學(xué),因此實(shí)施時(shí)需要慎重。
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