中新網(wǎng)2月25日電 美國《僑報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日發(fā)表社論說,從臺(tái)灣未來著眼,“兩岸簽訂綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”(CECA)不是要不要簽署的問題,而是怎樣簽(分步走、還是一步到位)?何時(shí)簽?CECA沒有時(shí)間表,但卻不會(huì)等人。
社論摘錄如下:
有關(guān)“兩岸簽訂綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”議題經(jīng)臺(tái)灣當(dāng)局上周正式宣布公開征詢島內(nèi)各界意見后,連日來引發(fā)藍(lán)綠兩陣營攻防激辯,頗為熱鬧。
綠營人士不吝再次搬出“矮化臺(tái)灣”、“出賣臺(tái)灣”等標(biāo)簽,加以反對(duì)。藍(lán)營激進(jìn)人士則主張:“不但要簽,還要愈快簽愈好”。馬英九為此也將在本月底和3月初舉行記者會(huì),接受媒體采訪,親上火線尋求各界支持,以推進(jìn)協(xié)議簽署。
兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(Comprehensive Economic Cooperation Agreement,簡稱CECA)其實(shí)并非臺(tái)灣“朝野”的發(fā)明,而由中共中央總書記胡錦濤首度提出。在2008年最后一天大陸召開的《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年紀(jì)念會(huì)上,胡錦濤發(fā)表講話說,“兩岸可以為此簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利”。
鑒于全球金融危機(jī)沖擊下臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)狀況的日趨惡化,島內(nèi)六大工商團(tuán)體不久前發(fā)出聯(lián)合聲明,催促馬英九當(dāng)局盡速與大陸簽署CECA,并借此能分享大陸與東盟(10+1)合作平臺(tái)。一些人士甚至大膽預(yù)言,若不簽協(xié)議,將迫使島內(nèi)廠商外移、產(chǎn)業(yè)空洞化,失業(yè)加劇,臺(tái)灣將徹底陷入被邊緣化境地。
事實(shí)上,從臺(tái)當(dāng)局公布的多項(xiàng)數(shù)據(jù)以及對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析看,工商人士的呼吁并非危言聳聽。臺(tái)灣“行政院主計(jì)處”18日公布的最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示,去年全年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長率為0.12%,第四季衰退8.36%,創(chuàng)下歷史上單季最大衰退;今年全年增速也由去年11月預(yù)測(cè)的2.12%,下調(diào)至-2.97%。而且由于新臺(tái)幣急速貶值,全臺(tái)民眾平均財(cái)富預(yù)計(jì)在今年會(huì)銳減近一成,失業(yè)率料在今年底達(dá)10%,屆時(shí)失業(yè)人數(shù)會(huì)超百萬,創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
“拼經(jīng)濟(jì)”已不僅是馬英九在去年競(jìng)選時(shí)提出的口號(hào),而是當(dāng)前面臨的、亟待解決的難題。雖說國民黨重新執(zhí)掌臺(tái)灣“政權(quán)”后,在提振經(jīng)濟(jì)、著力民生方面較民進(jìn)黨時(shí)大為改觀,尤其是在兩岸關(guān)系上出現(xiàn)可喜的變化(從“兩會(huì)復(fù)談”到“大三通”的開啟),朝著緩和方向前進(jìn),但作為三分之一出口市場(chǎng)在大陸的經(jīng)濟(jì)體,臺(tái)灣與大陸的經(jīng)濟(jì)合作顯然不能滿足新形勢(shì)的需要,兩岸之間依然橫亙著諸多溝壑。重振臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)雄風(fēng),大陸廣袤縱深的市場(chǎng)不能視而不見。
換言之,進(jìn)一步拆除兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的路障,簽署CECA確實(shí)不失為臺(tái)灣未來的一條“金光大道”。這對(duì)馬英九“政府”而言也屬一次難得機(jī)遇,自應(yīng)積極推進(jìn),當(dāng)仁不讓。
本報(bào)以為,從臺(tái)灣未來著眼,CECA不是要不要簽署的問題,而是怎樣簽(分步走、還是一步到位)?何時(shí)簽(今年、明年、還是需要更長時(shí)間)——目前不僅兩岸間,就是臺(tái)當(dāng)局內(nèi)部和工商界仍需就此細(xì)細(xì)磋商,盡快達(dá)成共識(shí)。
然而,CECA沒有時(shí)間表,但卻不會(huì)等人。2010年,大陸與東盟成員(10+1)自由貿(mào)易區(qū)正式建成,臺(tái)灣的石化、機(jī)械與汽車零組件產(chǎn)業(yè),屆時(shí)將首先面臨來自新加坡、泰國,甚至韓國、日本等經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)品零關(guān)稅的競(jìng)爭。臺(tái)灣還會(huì)有更多的時(shí)間同時(shí)與這么多經(jīng)濟(jì)體抗衡嗎?
CECA不是挽救臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的“速效丸”,其不可能起到立竿見影的效果,但卻會(huì)帶給臺(tái)灣長期效益。有人認(rèn)為,臺(tái)灣目前受到金融海嘯打擊最慘重(當(dāng)局也估計(jì)經(jīng)濟(jì)寒冬起碼要熬到今年底),與大陸加強(qiáng)緊密型經(jīng)貿(mào)合作可讓臺(tái)經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇,其實(shí)這是一種短視想法,以此而論,是否經(jīng)濟(jì)危機(jī)過去了兩岸關(guān)系就可倒退回原狀呢?兩岸合作顯然不是為解決某一時(shí)的某一項(xiàng)難題,而須著眼于整體和長遠(yuǎn)。
簽署CECA,兩岸需要平等心態(tài),尤其對(duì)于臺(tái)灣來說,不要總想到在與大陸的合作中,臺(tái)灣吃了多少虧,大陸占了多少便宜。合作是一種共贏格局,既有獲益,當(dāng)然也會(huì)有付出,擺正心態(tài)最重要。
簽署CECA需要積累兩岸的意見和智慧,考驗(yàn)的是雙方的誠意和互信,這應(yīng)是兩岸當(dāng)前必備的功課。
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