星島日?qǐng)?bào):歐盟增援阿富汗 雪中送炭不盡如美國(guó)意——中新網(wǎng)

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    星島日?qǐng)?bào):歐盟增援阿富汗 雪中送炭不盡如美國(guó)意
2009年03月02日 10:41 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月2日電 加拿大《星島日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日發(fā)表社論說,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬四月初首次以總統(tǒng)身份訪問歐洲時(shí),將獲歐盟送上一份“見面禮”,就是歐盟國(guó)家將對(duì)阿富汗增派數(shù)以百計(jì)兵力。歐盟明言這些兵力非參加對(duì)付塔利班的戰(zhàn)斗,因此這份“賀禮”未必盡如奧巴馬之意。

  社論摘錄如下:

  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬四月初首次以總統(tǒng)身份訪問歐洲時(shí),將獲歐盟送上一份“見面禮”,就是歐盟國(guó)家將對(duì)阿富汗增派數(shù)以百計(jì)兵力。歐盟已明言這些兵力旨在協(xié)助阿富汗重建及維持治安,而非參加對(duì)付塔利班的戰(zhàn)斗,因此這份“賀禮”未必盡如奧巴馬之意,但相信奧巴馬仍將“笑納”如儀,因?yàn)榘⒏缓沟木謩?shì)變幻莫測(cè),美國(guó)縱未致焦頭爛額,也已手忙腳亂,歐盟增援仍是“雪中送炭”。

  事實(shí)上,隨著塔利班的游擊活動(dòng)有增無(wú)已,阿富汗的局勢(shì)雖未算江河日下,但可說日漸惡化,對(duì)奧巴馬新政府造成極大壓力。奧巴馬周前已宣布增派一萬(wàn)七千美軍前赴阿富汗,而國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨在最新一輪北約會(huì)議上亦難掩美國(guó)的隱憂,再三要求基本上是歐盟成員國(guó)的北約盟國(guó)增派兵員協(xié)助打擊塔利班。由于阿富汗將于今年八月舉行大選,塔利班軍事行動(dòng)勢(shì)必升級(jí),未來(lái)半年阿富汗更形同大火迫近的火藥庫(kù),也難怪美國(guó)急如熱鍋上的螞蟻。

  然而,歐盟卻另有盤算,始終堅(jiān)持“只助重建、不助戰(zhàn)斗”的原則,而大多成員國(guó)都只承諾增加非戰(zhàn)斗性的援助。迄今歐盟派駐阿富汗數(shù)千人員,其主要任務(wù)除協(xié)助鏖戰(zhàn)以外地區(qū)的重建之外,就是協(xié)助維持當(dāng)?shù)氐姆o(jì)治安,并協(xié)助訓(xùn)練當(dāng)?shù)氐木旌头ü訇?duì)伍,前者由德國(guó)主導(dǎo),后者則由意大利主導(dǎo)。

  這無(wú)他,對(duì)于歐盟大多成員國(guó)的國(guó)民來(lái)說,伊戰(zhàn)及其善后均“事不關(guān)己”,對(duì)其各自政府的參與早已感到厭惡,故支持阿富汗本來(lái)便被視為一種負(fù)累,因此成員國(guó)政府派員援助阿富汗幾乎從一開始就是選民的“票房毒藥”。也所以德國(guó)和意大利等國(guó)盡管均派出兵員援阿,目前德軍人數(shù)更高達(dá)三千五百人,但均屯駐位于阿富汗北部的安全地帶,德意政府一直拒絕本身的駐軍參加南部的對(duì)付塔利班戰(zhàn)斗。

  意大利外交部長(zhǎng)在最近一次歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上說,要解決阿富汗問題,必須實(shí)行一套全面性的策略,單靠軍事行動(dòng)遠(yuǎn)不足夠,而全面性的策略則應(yīng)包括一系列政治、法治及邊境地區(qū)的穩(wěn)定措施。

  這番話無(wú)疑可看作歐盟對(duì)阿富汗政策的概括寫照,而歐盟國(guó)家因應(yīng)美國(guó)新政府要求做出的增援安排亦是基于這邏輯。迄今德國(guó)已承諾會(huì)增派六百人赴阿,而芬蘭亦已答應(yīng)派阿兵員由現(xiàn)時(shí)的一百人倍增至二百人,然而這些增兵乃主要為確保八月份的阿富汗大選順利進(jìn)行而設(shè)。事實(shí)上增派的六百德軍遲至大選前六周才抵達(dá)阿富汗,同時(shí)只留到九月份,其作用是若大選需進(jìn)行第二輪投票,也確保不會(huì)出亂子。

  歐盟國(guó)家的這些姿態(tài)顯示既須應(yīng)付各自的國(guó)內(nèi)政治氣候也欲討好美國(guó)的考慮,但畢竟還是看到阿富汗這場(chǎng)仗贏面不高。

  美國(guó)在阿富汗比越南更加泥足深陷,所不同的是,阿富汗的戰(zhàn)略以至地域政治意義遠(yuǎn)比當(dāng)年的越南為大。基本上用兵阿富汗與伊拉克是聯(lián)成一線圍堵俄羅斯的最終目的和手段,而九一一正好為美國(guó)提供了大好機(jī)會(huì)。

  無(wú)疑,阿富汗是俄羅斯(蘇聯(lián))棄而美國(guó)取之的大骨頭,蘇聯(lián)前車之鑒不遠(yuǎn),美國(guó)亦非不知阿富汗之難對(duì)付,但國(guó)際政治的地區(qū)影響力每每此消彼長(zhǎng),不管如何難耐,若阿富汗內(nèi)亂未靖,政治真空的話,難保俄羅斯不再躍躍欲試。

  伊拉克戰(zhàn)前政局雖與阿富汗回異,但國(guó)際影響力的消長(zhǎng)道理其實(shí)一也,很難保證俄羅斯不會(huì)拉攏薩達(dá)姆,故此伊戰(zhàn)畢竟并非貿(mào)然行動(dòng),醉翁之意更不在反恐。

  只是伊戰(zhàn)對(duì)美國(guó)人影響太大,亦頂上不義之名,是以如同越南一樣,阿富汗與伊拉克兩條戰(zhàn)線美國(guó)都拉進(jìn)盟國(guó)“陪玩”。

  因此之故,歐盟國(guó)家現(xiàn)在對(duì)阿富汗局勢(shì)的發(fā)展采取觀望態(tài)度便更不足為奇。事實(shí)上,歐盟援阿的警察訓(xùn)練計(jì)劃專家團(tuán)原本編制為四百人,但目前駐阿的人員僅為一百七十七人,歐盟去年本已承諾增加一倍人員,但至今仍未實(shí)現(xiàn)。

  阿富汗八月大選的變量極大,與西方不大咬弦的卡爾扎伊總統(tǒng)連任的機(jī)會(huì)不小,而塔利班候選人出現(xiàn)以至入局的可能性亦不能遽爾排除。奧巴馬本身正在檢討美國(guó)的阿富汗策略,看來(lái)歐盟除了觀望阿富汗大選的發(fā)展之外,還欲靜觀美國(guó)新方略何去何從。奧巴馬熱潮稍退,回到現(xiàn)實(shí),這一回合美歐關(guān)系仍是乍暖還寒。

【編輯:官志雄
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