澳門日?qǐng)?bào):政府工作報(bào)告端出“錦囊妙計(jì)”——中新網(wǎng)

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    澳門日?qǐng)?bào):政府工作報(bào)告端出“錦囊妙計(jì)”
2009年03月06日 09:23 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    3月5日上午,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶作《政府工作報(bào)告》。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

  中新網(wǎng)3月6日電 《澳門日?qǐng)?bào)》6日發(fā)表社論說(shuō),保增長(zhǎng),保穩(wěn)定,保民生,已成為中國(guó)政府當(dāng)前的重大任務(wù),溫總理的政府工作報(bào)告無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的“錦囊妙計(jì)”。在國(guó)際金融危機(jī)大背景下,8%,這一政府連續(xù)五年設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)看似平淡,但今年能定下這一目標(biāo),殊不簡(jiǎn)單。

  社論摘錄如下:

  全國(guó)人大會(huì)議5日開幕,國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告,重點(diǎn)提出今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何,全球矚目。

  在政府工作報(bào)告中,溫家寶以較大的篇幅闡述了今年政府的經(jīng)濟(jì)工作部署。提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、物價(jià)漲幅、國(guó)際收支這四大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),連同財(cái)政和貨幣兩大宏觀調(diào)控政策,將是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)最重要的六個(gè)方面。至于報(bào)告中提到的九千五百億財(cái)政赤字,亦廣受人們關(guān)注。

  政府工作報(bào)告提出,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8%左右,而城鎮(zhèn)新增就業(yè)九百萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。8%,這是政府連續(xù)五年將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定于這一數(shù)字,看似平淡,但今年能定下這一目標(biāo),殊不簡(jiǎn)單。因?yàn),?dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常不確定,金融危機(jī)尚未見底,世界各大權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)普遍悲觀,世界主要經(jīng)濟(jì)體將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),在外圍經(jīng)濟(jì)看差的背景下,人們自然會(huì)對(duì)中國(guó)政府提出的8%增幅產(chǎn)生濃厚的興趣,有的甚至可能質(zhì)疑這個(gè)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。

  溫總說(shuō),提出8%左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo),是綜合考慮了發(fā)展的需要和可能。只要政策對(duì)頭,措施得當(dāng),落實(shí)有力,就有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。溫總提到的宏觀措施包括:大規(guī)模增加政府投資,實(shí)施總額四萬(wàn)億元的兩年投資計(jì)劃,其中中央政府?dāng)M新增一萬(wàn)一千八百億元,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求;大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力;大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)科技支撐,增強(qiáng)發(fā)展后勁;大幅度提高社會(huì)保障水平,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等。當(dāng)中許多措施已在去年底以來(lái)陸續(xù)出臺(tái),有的正在部署落實(shí),相信效果會(huì)逐漸顯現(xiàn)。例如鋼鐵、汽車、紡織、制造業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有很強(qiáng)的動(dòng)力。

  此外,報(bào)告在積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,特別是消費(fèi)需求,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用方面也有一系列的舉措,可以用到的辦法都用上了。其中,挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力便是辦法之一,“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等等,中央財(cái)政撥出四百億元補(bǔ)貼資金推動(dòng),相信會(huì)收到相當(dāng)?shù)目?jī)效。

  在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,當(dāng)前我國(guó)約有二千萬(wàn)農(nóng)民工失崗返鄉(xiāng),還有六百多萬(wàn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、近一百萬(wàn)往屆未就業(yè)大學(xué)生正在尋找工作。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)局面,中國(guó)除了設(shè)法保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和活力,并無(wú)退路。8%的增長(zhǎng)率,展示了政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的決心和信心,能夠起到合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期的作用,對(duì)社會(huì)有穩(wěn)定的作用。

  同許多國(guó)家不同的是,中國(guó)不但保持了依然強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的基本面,十年前,中國(guó)為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)曾實(shí)施的積極財(cái)政政策,依靠擴(kuò)大政府投資,每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5至2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委初步測(cè)算,四萬(wàn)億元投資能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每年可起到約1個(gè)百分點(diǎn)的拉動(dòng)作用。

  為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),全力保增長(zhǎng),積極財(cái)政政策再出重拳。工作報(bào)告大膽地把今年的財(cái)政赤字安排至九千五百億元,部分供大量發(fā)行國(guó)債之用。此舉被認(rèn)為是擴(kuò)大內(nèi)需最重要、最直接、最有效的措施。盡管赤字創(chuàng)出中國(guó)六十年來(lái)的最高紀(jì)錄,但如果按照今年GDP增長(zhǎng)8%左右計(jì)算,九千五百億赤字占GDP總量的比重約為2.93%,尚未突破3%,仍在安全范圍之內(nèi)。況且,由于前幾年連續(xù)減少赤字,今年發(fā)債空間較大。因而溫總認(rèn)為九千五百億的赤字是綜合國(guó)力“可以承受的”。

  保增長(zhǎng),保穩(wěn)定,保民生,已成為中國(guó)政府當(dāng)前的重大任務(wù),溫總的政府工作報(bào)告無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的“錦囊妙計(jì)”,只要方向?qū)︻^,措施得力,全國(guó)上下同心同德,相信經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展,今年保八的目標(biāo)就不會(huì)落空。

【編輯:官志雄
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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