中新網(wǎng)3月18日電 香港《大公報(bào)》18日發(fā)表評(píng)論認(rèn)為,中國(guó)領(lǐng)海眾多島嶼被周邊國(guó)家侵占、分割,資源被大量掠奪。造成今天這種被動(dòng)局面的主要原因,是中國(guó)長(zhǎng)期以來重大陸、輕海洋,對(duì)海洋安全戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足。應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略高度捍衛(wèi)中國(guó)領(lǐng)海安全。
文章摘錄如下:
連日來,周邊一些國(guó)家的屢屢采取挑釁性行動(dòng),中國(guó)東海、南海海域同時(shí)爆發(fā)危機(jī),領(lǐng)海主權(quán)和安全遇到空前挑戰(zhàn)。日本方面高調(diào)宣稱對(duì)釣魚島擁有主權(quán),并將其納入日美安保條約范疇。菲律賓通過《領(lǐng)海基線法》將黃巖島和南沙部分島嶼劃入自家版圖。馬來西亞總理巴達(dá)維親自登上彈丸礁,宣示主權(quán)。美調(diào)查船“無瑕”號(hào)被中國(guó)船圍堵后,遂派遣驅(qū)逐艦“鐘云”號(hào)千里迢迢趕來護(hù)航。
翻開地圖,展現(xiàn)在面前的畫面足以令人不寒而栗。釣魚島已被日本實(shí)際控制,島上有其永久性建筑,海上有常駐海巡船,海域被封鎖。南沙群島中,屬于中國(guó)控制的只有九個(gè),其中中國(guó)大陸占八個(gè),臺(tái)灣占一個(gè),而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊等國(guó)侵占的卻多達(dá)四十五個(gè)。東南亞國(guó)家在南海領(lǐng)域的各類開發(fā)項(xiàng)目逾千個(gè),并因此獲得豐厚利益,而中國(guó)卻基本被排除在外。
此外,美國(guó)、日本、印度等一些大國(guó),積極擴(kuò)大在南海地區(qū)的影響力,支持、慫恿東南亞小國(guó)對(duì)中國(guó)領(lǐng)海的蠶食。這些大國(guó)的戰(zhàn)略目的各有側(cè)重,或控制海上生命線,或證明地區(qū)存在,但有一個(gè)目標(biāo)是共同:從海上封堵并遏制中國(guó)。
中國(guó)改革開放后,工作重心全面轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了防止與部分國(guó)家領(lǐng)土爭(zhēng)端引發(fā)軍事摩擦,妨礙建設(shè)大局,中國(guó)于上世紀(jì)九十年代正式提出“主權(quán)在中國(guó),擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”,作為解決中國(guó)與他國(guó)領(lǐng)海爭(zhēng)端的基本主張。但沒想到這一善良主張卻給了一些國(guó)家?guī)砹丝沙酥畽C(jī),一場(chǎng)對(duì)中國(guó)領(lǐng)海的大規(guī)!靶Q食戰(zhàn)”靜悄悄地打響,中方的“擱置爭(zhēng)議”換來的卻是他國(guó)的“實(shí)際占有”,中國(guó)大部分島嶼被周邊國(guó)家侵占、分割,資源被大量掠奪。
造成今天這種觸目驚心被動(dòng)局面的主要原因,是中國(guó)長(zhǎng)期以來重大陸、輕海洋,對(duì)海洋安全的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足。國(guó)人都知道,中國(guó)有九百六十萬平方公里的領(lǐng)土,但又有幾人知道,中國(guó)還有四百七十多萬平方公里的內(nèi)海和邊海的水域面積。
世界進(jìn)入二十一世紀(jì),陸地上的勢(shì)力范圍早已被瓜分完畢,大國(guó)之爭(zhēng)主要集中在人煙罕至的海洋、太空和極地等。單從資源的角度看,海底蘊(yùn)藏著豐富自然資源,海洋又是資源運(yùn)輸?shù)纳,有越來越重要的戰(zhàn)略意義。
中國(guó)海洋安全正面臨極大威脅,單靠外交的主權(quán)宣示和抗議,已不足以制止愈演愈烈領(lǐng)土蠶食。在捍衛(wèi)領(lǐng)海主權(quán)上,中國(guó)應(yīng)有更堅(jiān)定的決心和更大作為。首先,要把海洋安全提高到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí),制訂國(guó)家海洋安全保護(hù)和發(fā)展戰(zhàn)略;其次,要從法律上捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)海,早日確定自己的領(lǐng)海基線法;再次,外交、經(jīng)合、軍事、民間多管齊下,采取實(shí)質(zhì)性措施,有效遏止并打擊侵占中國(guó)領(lǐng)海的行為;最后,保家衛(wèi)國(guó)還要靠實(shí)力,要大力發(fā)展海軍力量,增強(qiáng)遠(yuǎn)航作戰(zhàn)能力,打造一支具有地區(qū)乃至全球威懾力的現(xiàn)代化海軍,這是捍衛(wèi)中國(guó)領(lǐng)海主權(quán)的根本保證。
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