中新網(wǎng)7月2日電 香港《鏡報(bào)》月刊2009年7月號(hào)刊文說(shuō),中國(guó)“大國(guó)外交”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。越來(lái)越多的外交分析人士相信,中國(guó)外交正在從“韜光養(yǎng)晦”逐步走向“有所作為”,而中國(guó)在外交上打“經(jīng)濟(jì)牌”得“政治分”,或許可被視為外交“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的一種十分高明的手法。
文章摘錄如下:
今年以來(lái),中國(guó)“大國(guó)外交”又是好戲連臺(tái),且都是重頭大戲,中國(guó)黨政軍一號(hào)人物胡錦濤6月中旬親赴俄羅斯葉卡捷琳堡,參加兩個(gè)峰會(huì)──上合組織峰會(huì),“金磚四國(guó)”峰會(huì),還要出訪俄羅斯、斯洛伐克、克羅地亞三國(guó)。外界評(píng)論,這又是一次重大的外交活動(dòng)。其意義非凡,拉開(kāi)了中國(guó)“夏季外交”的帷幕。
舉世矚目的兩大峰會(huì)
胡錦濤馬不停蹄,剛抵葉卡捷琳堡,就開(kāi)始了內(nèi)容豐富的會(huì)議、會(huì)見(jiàn)、會(huì)談、會(huì)晤。胡錦濤參加兩個(gè)峰會(huì)──上合組織峰會(huì)和“金磚四國(guó)”峰會(huì)。胡錦濤還對(duì)俄羅斯、斯洛伐克、克羅地亞進(jìn)行了訪問(wèn)。胡錦濤此次歐亞之行,和十余位國(guó)家首腦面對(duì)面地進(jìn)行了交談,這是一次名副其實(shí)的大國(guó)外交、多邊外交。
葉卡捷琳堡一時(shí)成了舉世矚目的中心,兩個(gè)峰會(huì)規(guī)模盛大,風(fēng)云際會(huì)于此的有中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六個(gè)上合組織成員國(guó)的元首。 四個(gè)觀察員國(guó)有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度的總統(tǒng)、總理 。還有專程前來(lái)出席“金磚四國(guó)”峰會(huì)的巴西總統(tǒng)盧拉。這位總統(tǒng)愿意將下一次“金磚四國(guó)”峰會(huì)定在巴西舉辦。
成立于 2001年6月15日的上合組織已走過(guò)了八年的歲月,峰會(huì)一年一度,大家庭和睦相處。在此次葉卡捷琳堡上合峰會(huì)上,胡錦濤表示,中方將提供100億美元的信貸支持,為上海合作組織成員國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊作出自己的努力。此外,中方將組織貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)赴成員國(guó),推動(dòng)同各成員國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易和雙向投資。
近年來(lái),上合組織每年要舉行代號(hào)為“和平使命”的大型軍事演習(xí),尤為世界矚目。“和平使命-2009”,將于7月至8月分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行,第二和第三階段在中國(guó)東北地區(qū)進(jìn)行!昂推绞姑-2009”還沒(méi)開(kāi)始,上海合作組織早已敲定2010年在哈薩克斯坦境內(nèi)舉行“和平使命-2010”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。
“金磚四國(guó)”首次聚首
葉卡捷琳堡的“金磚四國(guó)”峰會(huì)因?yàn)槭鞘状,所以更加引人注目!敖鸫u四國(guó)”是指巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(guó)(China)四國(guó),因這四個(gè)國(guó)家的英文名稱首字母組合而成的“BRICs”一詞,其發(fā)音與英文中的“磚塊”(bricks)一詞非常相似,故被稱為“金磚四國(guó)”。
一般認(rèn)為,最早提出“金磚四國(guó)”這一概念的是美國(guó)高盛公司。2003年10月高盛公司發(fā)表了一份題為“與BRICs一起夢(mèng)想 ”的全球經(jīng)濟(jì)報(bào)告。報(bào)告估計(jì),到2050年,世界經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)經(jīng)歷劇烈洗牌,全球新的六大經(jīng)濟(jì)體將變成美國(guó)、日本、和“金磚四國(guó)”的巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)。
國(guó)際輿論認(rèn)為,在“金磚四國(guó)”中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的是中國(guó)。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),在近三十年的時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)超過(guò)9%。印度自二十世紀(jì)九十年代以來(lái),俄羅斯、巴西自進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),都根據(jù)各自國(guó)情進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革,俄、印的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率近年來(lái)都在6%左右,巴西在3%至4.9%之間,均高于西方國(guó)家和世界平均水平。
6月16日下午,第一次“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在俄羅斯第三大城市葉卡捷琳堡拉開(kāi)大幕。此前國(guó)際輿論認(rèn)為,盡管整個(gè)會(huì)議的正式議程只有短短幾小時(shí),但本次峰會(huì)在全球所引起的關(guān)注度卻絲毫不遜于以往的G8峰會(huì),G20首腦會(huì)議。
但是,出乎會(huì)前的眾多分析人士的意料,峰會(huì)并沒(méi)有就上述的議題達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性的協(xié)議。那些渴望首次“金磚四國(guó)”峰會(huì)向傳統(tǒng)國(guó)際秩序發(fā)出強(qiáng)有力挑戰(zhàn)的人恐怕是要失望了──在峰會(huì)結(jié)束后發(fā)表的聲明中,并沒(méi)有咄咄逼人的言辭,而只是例行公事般的重申了新興國(guó)家要求改革國(guó)際貨幣體系的呼聲。聲明呼吁采取更為多樣化的國(guó)際貨幣體系,卻只字未提世界性的指導(dǎo)貨幣美元。
與峰會(huì)聲明謹(jǐn)小慎微的措辭風(fēng)格不同,中國(guó)在此次峰會(huì)上發(fā)出了自己的聲音。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤指出:“我們四國(guó)面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該把握歷史機(jī)遇,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的整體利益!睂(duì)“金磚四國(guó)”未來(lái)發(fā)展,胡錦濤提出了致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇;致力于推動(dòng)國(guó)際金融體系改革;致力于落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo);致力于確保糧食安全、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全的四個(gè)方面發(fā)展重點(diǎn)。
中國(guó)外交的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
在全球仍在全力對(duì)抗金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退之際,經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到全球15%的“金磚四國(guó)”被寄予厚望。作為四國(guó)中經(jīng)濟(jì)總量最大、發(fā)展速度最快的中國(guó),其一言一行更是引人注目。有觀察分析人士試圖讀出此次峰會(huì)背后的深意。
分析人士認(rèn)為,突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)為正在試圖轉(zhuǎn)型的中國(guó)外交提供了一次難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,也為中國(guó)在世界上樹(shù)立大國(guó)形象提供了一次絕好的機(jī)會(huì)。西方世界常有對(duì)中國(guó)的溢美之詞:稱中國(guó)為世界領(lǐng)袖、救世主等等。但中國(guó)頭腦冷靜,掌握尺度,在諸多的大國(guó)外交場(chǎng)合中,既不退縮,也不張揚(yáng)。緊緊抓住在全球事務(wù)中越來(lái)越重要的話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合以“金磚四國(guó)”為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,參與世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序、新政策的制定,為自己以及其所代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家爭(zhēng)取更大的國(guó)際空間,發(fā)出中國(guó)自己的聲音。
從這個(gè)意義上講,“金磚四國(guó)”峰會(huì)或許將成為中國(guó)外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一次重要嘗試。國(guó)際問(wèn)題專家指出,與中國(guó)外交奉行多年的“韜光養(yǎng)晦”、“決不當(dāng)頭”的原則相比,目前中國(guó)外交戰(zhàn)略顯然發(fā)生了重大變化。
“雖然我們不會(huì)完全告別‘韜光養(yǎng)晦’、‘決不當(dāng)頭’這個(gè)戰(zhàn)略,但目前和今后的中國(guó),將是國(guó)際社會(huì)的中國(guó),中國(guó)將在發(fā)展與進(jìn)步中,展現(xiàn)國(guó)際視野中的自信與責(zé)任,展現(xiàn)國(guó)際社會(huì)所信奉的能力與力量,而這個(gè)過(guò)程的起點(diǎn)就是2009年! 中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員苑基榮說(shuō)。
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