中新網(wǎng)9月27日電 香港《明報(bào)》27日刊出社評(píng)說,美國在8國集團(tuán)過渡到20國集團(tuán)的過程中扮演“推手”角色;大洗牌之后,美國依然是唯一盟主。中國不能因?yàn)樘ど蠂H最高舞臺(tái)而過于自喜,在美國主導(dǎo)、成員以親美或?qū)γ烙押脼橹鞯?0國集團(tuán)里,要推動(dòng)一些提議,例如全面改革金融行業(yè)的利益分配,肯定極為困難。中國應(yīng)該看到這一局限。
文章摘編如下:
一場(chǎng)金融風(fēng)暴,把舊有的世界經(jīng)濟(jì)格局一舉掀翻,70年代以來,以世界富國俱樂部自居的7國集團(tuán)(G7)集團(tuán)及其后的8國集團(tuán)(G8)集團(tuán),終于在金融海嘯負(fù)傷累累后結(jié)束它們的歷史角色,由更具代表性的20國集團(tuán)(G20)取而代之;G8從此不談經(jīng)濟(jì),G20將成為全球討論經(jīng)濟(jì)的主要平臺(tái)。
G20只有10年歷史,但更能反映國際經(jīng)濟(jì)實(shí)際。G20的成員,除了傳統(tǒng)的G8,還加上金磚4國的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)大國,也有韓國、南非、沙特阿拉伯這些地區(qū)強(qiáng)豪,和以往G8的只是七個(gè)白人加一個(gè)黃面孔完全迥異。必須指出的是,變化之大不僅是成員國的數(shù)量變化,而是G20成員的GDP總量占全球總量的九成,比起G8年代的只占七成,更具說服力。
G20的出現(xiàn)是戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)版圖的第3次重整,二戰(zhàn)之后,美國一枝獨(dú)秀,馬歇爾計(jì)劃直入西歐,美元所到之處眾皆披靡。美國獨(dú)大形勢(shì)到60年代開始動(dòng)搖,西德在歐洲列國率先排眾而出,日本則乘著經(jīng)濟(jì)迅速起飛,在1968年明治維新百周年之際,超越西德成為世界第2大經(jīng)濟(jì)體。1975年,美國、英國、西德、意大利、法國、加拿大及日本組成G7集團(tuán),代表西方資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及政治強(qiáng)權(quán)。至于從G7變成G8,則是前蘇聯(lián)倒下后,西方世界“利誘”俄羅斯不再走共產(chǎn)主義回頭路的獎(jiǎng)賞。
全盛時(shí)期的G7或G8在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上具有極強(qiáng)壟斷性,這是因?yàn)镚7或G8代表了巨大的消費(fèi)巿場(chǎng),在從原油價(jià)格到航運(yùn)收費(fèi)都有話語權(quán)。不過,去年9月金融海嘯爆發(fā),大部分G8國家經(jīng)濟(jì)都受到重創(chuàng),美國更是重災(zāi)區(qū),G8往昔所代表的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在海嘯后已是名不副實(shí);相反,所謂G2,即美國加中國將會(huì)統(tǒng)率全球經(jīng)濟(jì)之說卻甚囂塵上,就在這個(gè)時(shí)候,G20正式取代G8。
美國在G8過渡到G20的過程之中扮演了“推手”角色——美國深刻明白,今天的全球經(jīng)濟(jì)不再可能由G8說了算,如果不把中國、巴西、印度這些新生經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國延攬到一起,G8縱使口里說得再動(dòng)聽,但依然欠缺公信力。
不過,更應(yīng)該注意的是美國撮合G20后的政治格局——?dú)W洲的力量分?jǐn)偟米畋。蒅8年代的8占其5,變了G20的20占6,新增的是歐盟。意大利總理、G8輪任主席貝盧斯科尼馬上跳出來反對(duì),要求保住G8的“特色”;歐洲過往在G8之內(nèi)常仗著人多勢(shì)眾對(duì)美國唱反調(diào),但是在G20已淪為中型聯(lián)盟。
亞洲是最大贏家,日本之外,中國、韓國、印度、印度尼西亞,20成員之中占其5,遠(yuǎn)超于過往的只有一個(gè)日本在G8,大洋洲代表則是澳大利亞,中東國家是土耳其和沙特阿拉伯。
從亞洲、中東和大洋洲的新增國家來看,除了中國和印度尼西亞,其它全部是與美國關(guān)系良好的國家,其中印度和日本更是親密盟友。歐洲實(shí)力在G20中大為削薄,中國雖然最終在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)扮演重要角色,但受到其它亞洲國家包夾,而沙特阿拉伯和土耳其都是親美,大洗牌之后,美國依然是唯一的盟主。
美國主導(dǎo)這場(chǎng)歷史大換班是有跡有尋。在本屆G20峰會(huì)在美東城巿匹茲堡揭幕前夕,美國忽然稱為平衡全球經(jīng)濟(jì),包括中國、德國和日本在內(nèi)的出口大國,都應(yīng)該推動(dòng)消費(fèi),減少依賴出口,而美國等債務(wù)國則要提高儲(chǔ)蓄率,“解決全球失衡問題”。與去年11月在華盛頓舉行的G20峰會(huì)不一樣,美國顯露了經(jīng)濟(jì)開始走出谷底的樂觀氣氛下的口氣,流露“重整世界經(jīng)濟(jì)新秩序”的意圖。
誠然,G8的確不能代表全球經(jīng)濟(jì)的真正實(shí)力,更說不上可以在較大程度上代表各主要國的利益,該是時(shí)間從歷史舞臺(tái)退下來。至于G20畢竟是20個(gè)國家和組織,一言一行必定較僅僅8個(gè)所謂大國更有分量。以金融海嘯后的退巿策略來說,美國雖一再暗示會(huì)有退巿策略,但多個(gè)G20領(lǐng)導(dǎo)人則堅(jiān)持必須審慎,認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)推行寬松的貨幣和財(cái)政政策,確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)復(fù)蘇。
不過,中國毋須因?yàn)樘ど蠂H最高舞臺(tái)而沾沾自喜,以中國現(xiàn)下的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言,雖說可通過G20發(fā)聲,但聲量和其實(shí)力之強(qiáng)并不匹配。此外,在美國主導(dǎo)、成員以親美或?qū)γ绹押脼橹鞯腉20里,要推動(dòng)一些提議,例如全面改革金融行業(yè)的花紅,以及早前提出的改革美元儲(chǔ)備貨幣地位,肯定極為困難。中國應(yīng)該看到這一局限。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved