新華澳報(bào):橫琴一島兩制或是改革開(kāi)放新開(kāi)端——中新網(wǎng)

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    新華澳報(bào):橫琴一島兩制或是改革開(kāi)放新開(kāi)端
2009年10月23日 15:20 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)10月23日電 澳門(mén)《新華澳報(bào)》日前刊文稱(chēng),8月14日,國(guó)務(wù)院正式通過(guò)了《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),橫琴成為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的首次擴(kuò)充。有學(xué)者表示,中國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)體制改革上進(jìn)入深水區(qū),橫琴是“新區(qū)中的特區(qū),特區(qū)中的新區(qū)”,外界將橫琴看作“先行先試”的試驗(yàn)田,而“先行先試”又被看作中國(guó)第二輪改革開(kāi)放的開(kāi)端。在這個(gè)層面上,橫琴在政治體制創(chuàng)新上的實(shí)驗(yàn)意義,可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)這個(gè)海島蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

  文章摘編如下:

  若在歷史坐標(biāo)系上視之,縱軸是中國(guó)改革開(kāi)放的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),橫軸是一國(guó)兩制交匯點(diǎn),珠海橫琴島的開(kāi)發(fā)蘊(yùn)含的意義肯定不只是一份禮物那樣簡(jiǎn)單。

  夕陽(yáng)斜輝下,橫琴環(huán)島東路東段一大片空地尤顯遼闊。這1平方公里多的土地就是澳門(mén)大學(xué)新校址。澳門(mén)回歸10周年在即,這被視為中央給澳門(mén)的一份“厚禮”,如同兩年前香港回歸10周年時(shí)的深港西部通道。

  8月14日,國(guó)務(wù)院正式通過(guò)了《規(guī)劃》,這個(gè)只有7500人口、農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)占主導(dǎo)的海島上,規(guī)劃了兩個(gè)五星級(jí)酒店和一個(gè)國(guó)際會(huì)展中心,加上澳大新校址和長(zhǎng)隆國(guó)際旅游度假區(qū),因蠔聞名的橫琴儼然換了一副新名片。

  更關(guān)鍵的是,國(guó)務(wù)院定了橫琴開(kāi)發(fā)的基調(diào)是“制度創(chuàng)新”,以區(qū)別于上海浦東和天津?yàn)I海新區(qū)的金融創(chuàng)新。若在歷史坐標(biāo)系上視之,縱軸是中國(guó)改革開(kāi)放的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),橫軸是一國(guó)兩制交匯點(diǎn),那么,橫琴開(kāi)發(fā)蘊(yùn)含的意義肯定不只是一份禮物那樣簡(jiǎn)單。

  澳門(mén)擴(kuò)容之始

  橫琴是珠海最大的一個(gè)海島,與澳門(mén)一河之隔,通過(guò)一座蓮花大橋相通。站在橫琴,可以清楚看到對(duì)岸林立的賭場(chǎng)和酒店?偯娣e106平方公里的橫琴島,可開(kāi)發(fā)面積53平方公里,是澳門(mén)的3倍。

  橫琴島上常住人口4000多人,島上至今有40平方公里土地未開(kāi)發(fā)。而對(duì)面的澳門(mén),若干年前就成為世界上人口密度最大的城市。據(jù)今年最新統(tǒng)計(jì),澳門(mén)人口密度已增至每平方公里1.9萬(wàn)人,相當(dāng)于香港的3倍。

  橫琴以產(chǎn)個(gè)大肥美的生蠔聞名,島上居民多以農(nóng)耕和養(yǎng)蠔為業(yè)。因多年未開(kāi)發(fā),島上植被茂盛,一派田園風(fēng)光,與對(duì)岸的紙醉金迷判然有別。很多人想不通,這么一塊風(fēng)水寶地,為何被雪藏經(jīng)年。這邊珠海不加動(dòng)用,那邊澳門(mén)求之不得。

  澳門(mén)早有意開(kāi)發(fā)橫琴。1999年回歸后,澳門(mén)即提出和珠海共同經(jīng)營(yíng)橫琴,2001年粵澳聯(lián)席會(huì)議成立后,調(diào)整為粵澳聯(lián)合開(kāi)發(fā)。2004年底,廣東省提出將橫琴島建成“泛珠三角橫琴合作區(qū)”。2005年粵澳聯(lián)席會(huì)議確定了開(kāi)發(fā)橫琴的方針:“泛珠合作,粵澳為主力”。同年溫家寶總理視察橫琴之后說(shuō),“橫琴是一塊寶地,要謀定而后動(dòng)!

  分析人士認(rèn)為,溫總理的話顯示中央對(duì)如何開(kāi)發(fā)橫琴?zèng)]有考慮成熟,或者在等待時(shí)機(jī)。

  廣東省于2006年11月通過(guò)了《橫琴島開(kāi)發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃綱要》。至此,珠海已多次策劃?rùn)M琴開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)定位,當(dāng)?shù)厝擞杏∠蟮模昂笥小绊n國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、“人民幣離岸金融中心”等,結(jié)果大同小異,經(jīng)過(guò)一番箭在弦上的熱議后,均遭擱淺。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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