中新網(wǎng)1月12日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》12日刊出中國(guó)首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)者張智新的文章說(shuō),經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整,中國(guó)外交高層團(tuán)隊(duì)多是50后,意味大規(guī)模代際交替已逐步完成,共和國(guó)一代已然全面接掌外交團(tuán)隊(duì)。外交領(lǐng)域人事代謝正;、規(guī)律化,是人才輩出的體現(xiàn),也是中國(guó)外交能量上升的重要表現(xiàn)。外交精英人才梯隊(duì)的形成,又將為中國(guó)外交繼續(xù)提升、發(fā)展,提供充足人才資源。
文章摘編如下:
2010年第一個(gè)工作日,中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布任免公告,任命崔天凱、傅瑩、翟雋為外交部副部長(zhǎng),免去何亞非、武大偉的外交部副部長(zhǎng)職務(wù)。在中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提升的大背景下,外交部作為國(guó)家外交團(tuán)隊(duì)的首要部門,其人事變動(dòng)自然格外引人注目。
“50后”精英全面接班
這是外交部的正常人事調(diào)整。1946年出生的副外長(zhǎng)武大偉因到齡卸任;1955年出生的何亞非在2008年7月由部長(zhǎng)助理升任副部長(zhǎng),一年半后即卸任。
值得注意的是,從2008年9月迄今的幾次人事調(diào)整,提任的全部是1950后出生的年富力強(qiáng)官員:王光亞在2008年9月由駐聯(lián)合國(guó)大使,出任外交部常務(wù)副部長(zhǎng)、黨委書記,他和部長(zhǎng)楊潔篪同年,都是1950年出生。與此同時(shí),從副外長(zhǎng)任上出任聯(lián)合國(guó)大使的張業(yè)遂,從副外長(zhǎng)位置上轉(zhuǎn)任駐俄羅斯大使的李輝,由中聯(lián)部副部長(zhǎng)轉(zhuǎn)任外交部副部長(zhǎng)的張志軍,從駐英國(guó)大使任上獲升為外交部副部長(zhǎng)的傅瑩,即將出任駐日大使的程永華,都出生于1953年。
現(xiàn)任駐日大使崔天凱這次獲任副外長(zhǎng),出生于1952年。由部長(zhǎng)助理升任副外長(zhǎng)的翟雋則出生于1954年,而在2008年初出任駐法大使的孔泉生于1955年。
經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整,特別是隨著武大偉等人卸任,中國(guó)外交高層團(tuán)隊(duì)之中,20世紀(jì)40年代出生者幾乎悉數(shù)退任,現(xiàn)任外交部全部領(lǐng)導(dǎo)班子成員及駐美、俄、日、德、法、聯(lián)合國(guó)大使均是50后生人。駐朝鮮大使、1956年出生的劉曉明將接替傅瑩出任駐英大使。所有這些都意味著中國(guó)外交團(tuán)隊(duì)的大規(guī)模代際交替已逐步完成,“生在紅旗下、長(zhǎng)在紅旗下”的共和國(guó)一代,已然全面接掌外交團(tuán)隊(duì)。
背景專 履歷全
綜觀近年來(lái)陸續(xù)被委以重任的50后外交官,都具有如下幾個(gè)特點(diǎn):
一是年富力強(qiáng)。楊潔篪、王光亞接近60歲,其他大都是50多歲,是外交職業(yè)的黃金年齡,一方面正符合了當(dāng)代中國(guó)外交工作繁重復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要,另一方面也形成了較為合理的領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)。還有,一批60后出生外交官也在被委以重任,為未來(lái)健康有序地人才代謝打下了基礎(chǔ)。
二是背景專業(yè)。這些官員幾乎清一色正規(guī)大學(xué)本科或研究生學(xué)歷,從外語(yǔ)或國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系專業(yè)畢業(yè)。楊潔篪、王光亞、崔天凱、傅瑩、何亞非、張業(yè)遂等人,都有留學(xué)美歐的背景,為外交職業(yè)生涯做了較為充足的知識(shí)儲(chǔ)備。
三是履歷完整。近年來(lái)上位的這批外交高官,多數(shù)擁有豐富的工作經(jīng)歷,絕大多數(shù)經(jīng)歷過(guò)駐外、區(qū)域事務(wù)、國(guó)別事務(wù)和國(guó)際組織事務(wù),或者從事過(guò)政黨外交,足見(jiàn)在用人上力求打通外交、外聯(lián)、外事、外貿(mào)四大領(lǐng)域。
重視女性 強(qiáng)調(diào)平衡
同時(shí),透過(guò)近年來(lái)外交人事的頻繁調(diào)整,也可以看出外交用人方面的趨勢(shì):既重視新陳代謝,又不拘泥于年齡限制,原則性與靈活性相結(jié)合,如駐美大使周文重、駐德國(guó)大使馬燦榮均接近65歲時(shí)退休;既重視教育背景、履歷完整,又強(qiáng)調(diào)“五湖四!保⒅乇尘暗钠胶。例如,外交部領(lǐng)導(dǎo)層有駐大國(guó)使節(jié)出身,也有政黨外交出身,既有美歐工作經(jīng)歷,也有亞非拉工作經(jīng)歷。
此外,女性外交官被格外加以培養(yǎng)重用,也是這一階段的明顯特點(diǎn)。新中國(guó)任命的800多名駐外大使中,女大使有45名。目前,女外交官共有1600名,占外交官總數(shù)的近三分之一。160個(gè)駐外使館中,女性館長(zhǎng)有22名。如媒體關(guān)注的那樣,傅瑩成為改革開(kāi)放以來(lái)首位、建國(guó)以來(lái)第二位女性副外長(zhǎng)。其他如駐比利時(shí)大使章啟月、駐東盟大使薛捍勤、外交部發(fā)言人姜瑜、亞洲司司長(zhǎng)楊燕怡等,構(gòu)成了外交戰(zhàn)線上的亮麗風(fēng)景線。
外交領(lǐng)域人事代謝正;、規(guī)律化,是人才輩出的體現(xiàn),也是中國(guó)外交能量上升的一個(gè)重要表現(xiàn)。而外交精英人才梯隊(duì)的形成,又將為中國(guó)外交的繼續(xù)提升、發(fā)展,提供了充足的人才資源。
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