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　　中新網(wǎng)1月12日電 美國《世界日報》刊出社論《民進(jìn)黨何以會放過馬英九不提罷免案》說，民進(jìn)黨方面日前稱，會考慮是否邀馬英九到臺立法機(jī)構(gòu)報告；也會討論后再決定是否提出修改島內(nèi)最高法規(guī)等案。民進(jìn)黨的“法理臺獨”顯然想借力使力，著力點就在馬英九；不提罷免案，藍(lán)營也難以等閑視之。

　　文章摘編如下：

　　目前，民進(jìn)黨在臺灣“立法院”的席次比達(dá)到四分之一，擁有獨立提案權(quán)。這無論如何都是個關(guān)鍵變化，且具有臨界效應(yīng)。是以馬英九的政策推行會較前更吃力。

　　雖然民進(jìn)黨宣布不會因擁有提案權(quán)就立即發(fā)動罷免案；從反面觀察，這也等同民進(jìn)黨在宣示：要“尊重民進(jìn)黨”，也為民進(jìn)黨打開政黨政治討價還價的運(yùn)作空間。

　　馬英九面對此一新的形勢又該如何回應(yīng)？不能不承認(rèn)，民進(jìn)黨宣稱不提罷免案，無論如何都在傳達(dá)“善意”。禮尚往來，難道不該相應(yīng)釋放“善意”？然而，自馬英九上任以來，民進(jìn)黨在各方面對馬英九提出的質(zhì)疑和批判都是“上綱上線”，且早有罷免之說，何以有了提案權(quán)反而打起退堂鼓，箭在弦上卻“引而不發(fā)”？馬英九就不能沒有戒心，民進(jìn)黨是否還有其它考慮。

　　民進(jìn)黨秘書長蘇嘉全稱，如果人民支持，民進(jìn)黨會決定是否邀請馬到“立法院”進(jìn)行報告；也會尊重多數(shù)人民想法，詳細(xì)討論后，再決定是否提出“修憲”案及其它法律案。

　　蘇嘉全提出的報告雖明定于法規(guī)條文中，但從未能付諸施行。此番民進(jìn)黨舊案重提，當(dāng)然藏有重要訊息，即報告的施行方式和位階的設(shè)定，均涉及“政府”體制的改組，即民選當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人如何向“立法院”負(fù)責(zé)。有了領(lǐng)導(dǎo)人報告，“行政院長”的“施政報告”又該如何定位？這是權(quán)力轉(zhuǎn)移的體制大變革。

　　民進(jìn)黨才過提案門檻即提出涉及島內(nèi)政治體制的構(gòu)想，若挾“民意”以成案，但以當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人向“立法院”負(fù)責(zé)所涉及的權(quán)力和體制問題，即可謂重大“修憲”案，可能造成的沖擊和后續(xù)話題效應(yīng)也必大有可觀。民進(jìn)黨的善用權(quán)力和抓權(quán)心態(tài)，馬英九能無警覺乎？

　　以政黨政治言，民進(jìn)黨顯然要和馬英九做一筆大生意，即通過“修憲”案來替代罷免案。問題出在民進(jìn)黨的旨意何在，是單純地期待當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人直接向“立法院”負(fù)責(zé)，且僅止于提出報告？若僅是民進(jìn)黨的策略運(yùn)作也就罷了，若涉及更大的“統(tǒng)獨”問題或“法理化臺獨”，硬要拆解現(xiàn)行政治法律運(yùn)作機(jī)制，那就不會是政治交易，而是陷阱。

　　從表象看，島內(nèi)行政權(quán)和立法權(quán)之間的制衡，所以會涉“法理臺獨”者，當(dāng)然不在“修憲”議題的權(quán)力制衡這一面，而在決定權(quán)力制衡形態(tài)的權(quán)力來源，那就是付諸“公投”的門檻和議題的構(gòu)成，會否出現(xiàn)以增修條文作廢“一個中國”的可能性。從李登輝到陳水扁的“修憲”案，幾乎都在朝此一方向“偷渡”，就是最好的實例。

　　民進(jìn)黨的“法理臺獨”顯然想借力使力，著力點就在馬英九；不提罷免案，藍(lán)營也難以等閑視之。