新華澳報:兩會互設機構(gòu)將是兩岸關系大突破——中新網(wǎng)

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    新華澳報:兩會互設機構(gòu)將是兩岸關系大突破
2010年01月29日 15:05 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)1月29日電 澳門《新華澳報》29日刊出署名富權(quán)的文章說,大陸海協(xié)會常務副會長鄭立中在談到海協(xié)會今年工作時,有一項是著手研究兩會互設機構(gòu)問題。此顯示海協(xié)會為尋求“突破”,終于接過海基會一年多前拋出的這個“球”,并因勢利導,透過兩會協(xié)商將之常設化、常態(tài)化,機制化、制度化。這是面對和因應未來兩岸許多不確定和復雜因素的一個重要決策。

  文章摘編如下:

  大陸海協(xié)會第二屆理事會第二次會議28日在北京召開。常務副會長在作會務報告中強調(diào),海協(xié)會將加強對兩岸談判問題的研究,規(guī)劃并組織好今年內(nèi)舉行的第五次和第六次會談,并著手研究兩會互設機構(gòu)問題。今年海協(xié)會將圍繞三個方面規(guī)劃并推動兩會交流活動。

  鄭立中還表示,海協(xié)會在兩岸關系發(fā)展和對臺工作中具有不同于一般民間團體的特殊重要作用,是大陸方面唯一得到授權(quán)與臺灣方面進行談判并簽署協(xié)議的民間團體。今后海協(xié)會要以商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議和兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議為重點,進一步推進兩岸經(jīng)濟關系正常化、機制化、制度化,同時根據(jù)兩岸關系發(fā)展需要,適時增加文化、教育、新聞等議題,為兩岸協(xié)商注入新的內(nèi)涵,為下一步商簽兩岸文化教育交流協(xié)議積累條件。

  此顯示,海協(xié)會是遵循胡錦濤提出的“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”和“平等協(xié)商、善意溝通、積累共識、務實進取”實現(xiàn)兩岸關系和平發(fā)展的主張,以循序漸進、務實進取的方式,努力推動海峽兩會協(xié)商向縱深發(fā)展的,既沒有好高騖遠地不顧現(xiàn)有條件,去奢談什么推動“兩岸政治對話”以至是“兩岸政治協(xié)商”,但也不失時機地抓緊和利用一切現(xiàn)有條件,促進兩會協(xié)商有新的突破,并從經(jīng)濟范疇向文教范疇進展,為以后進行各領域的協(xié)商打好基礎。

  最令人注意的是鄭立中當日的一句表述:“海協(xié)會在兩岸關系發(fā)展和對臺工作中具有不同于一般民間團體的特殊重要作用,是大陸方面唯一得到授權(quán)與臺灣方面進行談判并簽署協(xié)議的民間團體”。此顯示,大陸方面是要進一步確立海協(xié)、海基兩會在兩岸民間談判階段中的定位和地位,亦即是海峽兩岸的協(xié)商在尚未進入官方正式接觸、談判階段之前,仍將以海峽兩會為平臺。

  鄭立中此段談話的另一個亮點是使用了“談判”一詞,連同他在同一個講話中提及“海協(xié)會將加強對兩岸談判問題的研究”中也有“談判”二字,這顯然是要大力樹立海峽兩會的所有商談活動“正當性”。

  鄭立中在談到海協(xié)會今年內(nèi)的工作時,還有一項是著手研究兩會互設機構(gòu)問題。此顯示,大陸海協(xié)會為尋求“突破”,終于接過;鶗荒甓嗲皰伋龅倪@個“球”,并因勢利導,透過兩會協(xié)商將之常設化、常態(tài)化,機制化、制度化。這是面對和因應未來兩岸許多不確定和復雜因素的一個重要決策。

  其實,大陸海協(xié)會在這個問題上最初的“突破”,只是由香港中旅社在臺灣設立辦事處。實際上,在二零零八年六月十二日的第一次兩會領導人商談上,陳云林建議由中國旅行社在臺灣設立辦事處,為臺灣居民代辦受理申請及代發(fā)“臺胞證”的業(yè)務,以方便臺灣居民到大陸旅游、探親、公干。而由于“互設代表辦事處”本來就是;鶗募榷繕耍ぢ牶缶晚橈L駛理,將之擴大化為“兩會在對岸互設辦事機構(gòu)”。

  自陳云林提出互設旅行社辦事處,已經(jīng)實現(xiàn)了,而還將規(guī)格提高到兩岸旅游行政主管機構(gòu)的“白手套”出面,及兩岸互派互動,F(xiàn)在,大陸海協(xié)會又提出了“互設機構(gòu)”問題。

  大陸方面研究互設機構(gòu),當然是為了方便聯(lián)絡,及就地收集、研究對方的談判意向、方法等。臺灣;鶗䦟Υ箨懳臅M行認證也較為方便,可就近向大陸海協(xié)駐臺辦事處核實。日后不管島內(nèi)政局如何變化,這個機制仍能雷打不動,恒久下去。

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