中新網(wǎng)9月28日電 關(guān)于14歲以前進(jìn)入美國(guó)并在美國(guó)居住5年以上的青少年非法移民，能否在高中畢業(yè)生后從軍兩年或進(jìn)大學(xué)后獲得合法身份的“夢(mèng)想法案”，21日在聯(lián)邦參議院以56票贊成、43票反對(duì)，未能達(dá)到克服共和黨阻擾議事的60票，因而無法啟動(dòng)審議法案程序，宣告闖關(guān)失敗。對(duì)此，美國(guó)《僑報(bào)》刊發(fā)署名文章予以分析指出，夢(mèng)想法案闖關(guān)失敗移民改革艱難，全面移民改革需華裔參與、推動(dòng)。原文摘錄如下：

　　據(jù)報(bào)道，如果“夢(mèng)想法案”通過，受益者或超過70萬人。這些未成年就來到美國(guó)的孩子，大都在美國(guó)讀書。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年有7萬非法移民子女，高中畢業(yè)后卻不能辦駕照、找工作，即使不少幸運(yùn)者進(jìn)入大學(xué)，畢業(yè)后也存在因無身份難以找工的問題。

　　華人中青少年非法移民的問題同樣存在。這些華人青少年非法移民，來美國(guó)一般有兩種途徑：一是探親后逾期居留變成非法移民；一是通過偷渡入境。不管哪種途徑，這些非法移民入境時(shí)都不是成年人，無法為自己的行為負(fù)責(zé)。大部分青少年非法移民，都遵守美國(guó)法律，許多人進(jìn)學(xué)校讀書受教育。在加州大學(xué)校園里，無身份學(xué)生中有40%是亞裔，其中就有許多華裔。這些孩子每個(gè)人都有美好的夢(mèng)想，希望有個(gè)美好前途。

　　“夢(mèng)想法案”自2001年起，每年都提交國(guó)會(huì)表決，但每年都未能進(jìn)入審議法案程序。而且，只在2007年作為單獨(dú)提案表決過。今年的“夢(mèng)想法案”提案，是和另一個(gè)廢除軍中同性戀“不問不說”修正案一起綁在“國(guó)防授權(quán)法案” 中進(jìn)行表決，故反對(duì)的議員們主要觀點(diǎn)是這兩個(gè)提案與“國(guó)防授權(quán)法案”無關(guān)。

　　很難說“夢(mèng)想法案”與國(guó)防無關(guān)，實(shí)際上贊成“夢(mèng)想法案”的人士很多。國(guó)防部2010年至2012財(cái)政年度的計(jì)劃中就有建議通過“夢(mèng)想法案”，以便建立一支可以隨時(shí)投入行動(dòng)的志愿部隊(duì)。因此前國(guó)務(wù)卿和前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鮑威爾也呼吁共和黨人投“夢(mèng)想法案”的贊成票。

　　此外，進(jìn)入大學(xué)讀書的非法移民子女，學(xué)成以后，和其他赴美留學(xué)的學(xué)生一樣，也是美國(guó)發(fā)展、建設(shè)需要的人才。他們從小進(jìn)入美國(guó)，在美國(guó)居住了5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，他們熱愛這個(gè)國(guó)家，愿意為這個(gè)國(guó)家服務(wù)和做出貢獻(xiàn)，為什么不給他們機(jī)會(huì)呢？

　　“夢(mèng)想法案”闖關(guān)失敗， 凸顯移民改革的艱難。雖然有許多政治人物為“夢(mèng)想法案”站臺(tái)或喊話，但單獨(dú)提案也好，綁在別的提案中也好，9年來都無法獲得足夠的票數(shù)進(jìn)入審議程序。現(xiàn)在雖然參院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德表示還要繼續(xù)推動(dòng)“夢(mèng)想法案”，但并沒有給出時(shí)間表。目前看來，只有寄希望于聯(lián)邦全面移民改革了。

　　全面移民改革需華裔參與、推動(dòng)。在美國(guó)，華裔參政的歷史很短，與其他族裔相比，華裔對(duì)美國(guó)政治的影響不大。因此，華裔參政意愿有待提高，尤其是大陸來美的移民不斷增多，如能積極參政，隨著中國(guó)影響力的增大，未來會(huì)是一股可以期待的力量。(一嫻)