中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,截至2008年底,在日外國人達(dá)221萬7426人,占日本總?cè)丝诒嚷蕿?.74%;在日中國人登錄者達(dá)65萬5377人,比上一年增長8.0%。如果加上已取得日本國籍的華人等,估計(jì)目前的在日華人實(shí)際人口已超過82萬人,突破百萬大關(guān)指日可待。
以往,華人社會在日本是“亞流族群”,一直沒有引起日本社會足夠重視。但隨著華人族群在質(zhì)和量上的迅速成長,不斷向“主流族群”挺進(jìn),日本社會不得不投以越來越高的重視。隨著華人族群的壯大,他們參與日本的政治生活、在政治方面獲取自己的發(fā)言權(quán)與參與權(quán),已是一種呼之欲出的歷史趨勢。本次眾議院大選日益臨近,從各方面條件看,在日華人參政機(jī)運(yùn)日見成熟。
華人參政意識與日俱增
截至2008年底,取得日本國籍的華人總數(shù)達(dá)11萬0135人,這說明在日擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的華人已超過10萬。
該報(bào)最新調(diào)查顯示,在日華人的參政意識正在成熟。比如,認(rèn)為應(yīng)該介入日本政治生活的在日華人比例為89.8%,比2002年調(diào)查增加7.3%;參加過投票的有權(quán)華人為78.6%,比2002年調(diào)查上升1.1%。在問及是否有意參加競選時(shí),有18%的受訪者有參加競選的意愿,或稱如果機(jī)會成熟有可能考慮參加競選,比2002年調(diào)查增加0.5%。
談到如果投票將投哪個(gè)政黨時(shí),民主黨最有人氣,有50.5%的華人有意投民主黨的票;其次是自民黨,為15%;共產(chǎn)黨6.8%,公明黨5.6%,社民黨5.3%,其它16.6%。
日本電視臺華人記者蔣崢對記者說:如果有機(jī)會,我希望能夠參加競選,因?yàn)楝F(xiàn)在華人的數(shù)量不斷增多,應(yīng)該有人為華人說話。在日韓國人的數(shù)量現(xiàn)在還沒有在日中國人多,但是他們多年來奮斗不已,中國人應(yīng)該向他們學(xué)習(xí),提升參政意識。
華人經(jīng)營者李小嬋說:我們?nèi)A人既然在繳稅,就應(yīng)該去投票。每次大選,我都去投票,即使是出差,也會事先投好票再去。我一直都在投民主黨的票,倒不是覺得民主黨的政策比自民黨好多少,只是覺得應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政黨輪替,讓自民黨有一個(gè)反省的機(jī)會。
獲得芥川獎(jiǎng)的華人作家楊逸說:有那么多取得日本國籍的華人,不去投票,是莫大的浪費(fèi)。有十多萬華人有選舉權(quán),如果聯(lián)合起來投票,力量會很大。發(fā)揮出這種力量,日本政治家就不能不重視華人社會了。華人報(bào)紙應(yīng)該有分析地介紹各黨的競選綱領(lǐng),讓廣大華人有個(gè)參考,便于選擇。
在日本法律事務(wù)所工作的姜杰先生說:我們在日本居住了這么多年,一直守法納稅,即使不加入日本國籍,也應(yīng)該有部分選舉權(quán),而有權(quán)華人更應(yīng)該積極參加選舉。
日籍華人的個(gè)體投票率不低,而群體團(tuán)結(jié)參政的意識也日漸抬頭。有幾位日籍華人已經(jīng)行動(dòng)起來,他們曾給該報(bào)發(fā)來呼吁信,呼吁有選票的華人團(tuán)結(jié)起來,體現(xiàn)華人意志。櫪木縣的王嘉瑞先生,與志同道合的另外5位華人是呼吁信的發(fā)起人。王嘉瑞日常積極參與日本的政治活動(dòng),力圖體現(xiàn)身為華人的主體意識。他是居住地櫪木縣“那須野原九條會”的召集人之一,他和日本愛好和平的人士一起,正在努力捍衛(wèi)日本和平憲法。
華人參政的社會環(huán)境不斷成熟
據(jù)雜志《周刊朝日》最新預(yù)測,即將在8月30日舉行的新一屆眾議院選舉中,自民黨將獲得189個(gè)席位,公明黨將獲得28個(gè)席位,共產(chǎn)黨將獲得11個(gè)席位,社民黨將獲得7個(gè)席位,而民主黨將獲得接近半數(shù)的229個(gè)席位,大獲全勝。其他的民意調(diào)查,也得出大致相近的結(jié)論。以民主黨為中心的新政權(quán)誕生,似乎已成大勢。
民主黨是主張給予永住外國人參政權(quán)的政黨,其代表鳩山由紀(jì)夫甚至主張不僅給予永住外國人地方參政權(quán),甚至應(yīng)該給予他們國政參與權(quán)。鳩山在個(gè)人網(wǎng)頁的正式主頁上明確表示:“我認(rèn)為,甚至應(yīng)該認(rèn)真考慮給予永住外國人國政參政權(quán)!
2007年11月7日,由在日大韓民國民團(tuán)(韓國民團(tuán))主辦,永住外國人要求地方參政權(quán)全國集會在東京舉行。來自日本全國的在日韓國人、永住外國人及日本市民5000人參加了總決起大會,并在國會周圍舉行了游行活動(dòng),要求日本國會早日通過給予永住外國人參政權(quán)法案。
2009年5月31日,包括韓國、中國、菲律賓、巴西、美國等多國籍住民在內(nèi)的外國人永住者集會,形成了爭取地方參政權(quán)的最新高潮。當(dāng)天,民主黨副代表圓由子、公明黨副干事長魚住裕一郎、共產(chǎn)黨總務(wù)部會長鹽川鐵也、新黨日本副代表有田芳生等政界人士參加了集會,聲援永住外國人獲得參政權(quán)。
日本國內(nèi),外國人總數(shù)已達(dá)215萬,每20對婚姻中就有1組國際婚姻,持“永住者”資格者約90萬,超過40%,是一支不可忽視的社會力量。外國人參政權(quán),包括國政選舉權(quán)、被選舉權(quán)、地方選舉權(quán)、被選舉權(quán)四種——在日永住外國人參取地方選舉權(quán),是最基本的一種。在國際上,法制比較健全、社會開放度高的國家,如歐洲一些國家已出現(xiàn)在一定條件下賦予永住外國人地方參政權(quán)的趨勢。韓國國會在2005年6月30日通過立法,正式給予永住外國人地方選舉權(quán),以此作為外國人住民人權(quán)保障的重要一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上已有40個(gè)國家給予日本人住民地方選舉權(quán),而日本卻遲遲不承認(rèn)永住外國人的地方參政權(quán),從相互主義的角度來衡量,也是不對等的。
對于外國人參政權(quán),公明黨、民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨、新黨日本、國民新黨的國會議員,大都持開放態(tài)度。從黨的方針來看,只有自民黨對外國人獲得地方選舉權(quán)比較消極。如果本次選舉導(dǎo)致政權(quán)更替,永住外國人獲得地方選舉權(quán)的可能性呼之欲出。即使是自民黨,也不是鐵板一塊。在2007年11月7日的集會上,現(xiàn)任內(nèi)閣官房長官、原自民黨廣報(bào)部長河村健夫表示:國會對該法案不能再放置不問了,將從正面應(yīng)對這一提案。
目前,日本已有971個(gè)自治體議會贊同給予永住外國人地方參政權(quán),占全國1882個(gè)自治體的51.59%。日本各大主流媒體的輿論調(diào)查表明,60%日本國民贊成給予永住外國人地方參政權(quán),反對的只占25%-30%。
華人參政尤需后繼有人
從在日華人參政的歷史看,除辜振甫的父親辜顯榮和許丙、綠野竹二郎、林獻(xiàn)堂等臺灣人在戰(zhàn)前成為日本貴族院的敕選議員外,迄今共有4位華人參加過日本的國會議員選舉。
1980年6月22日,作家邱永漢參加了當(dāng)年全國選區(qū)的參議員選舉;1998年7月22日,貿(mào)易商余志遠(yuǎn)參加了當(dāng)年參議院競選;2000年6月25日,藝人梅蘭參加當(dāng)年的眾議院議員競選,均因不敵強(qiáng)勁對手而惜敗。2004年,在日本有較高人氣的華人藝人蓮舫首次出馬競選參議院議員,以92萬0972票的高票一舉當(dāng)選。蓮舫出身藝能界,曾擔(dān)任電視臺的主持人,知名度很高。她是政界明星,又是一對龍鳳胎孿生姐弟的母親,她工作家庭兩不誤、里里外外一把手的形象很得日本女性的羨慕與贊嘆,擁有不少“粉絲”。
幾十年來,雖然在日華人屢次參加國會議員選舉,并有人折桂,但是敢于站出來挑戰(zhàn)選舉的人數(shù)還是很少。無論從出馬候補(bǔ)人數(shù)和當(dāng)選人數(shù)來看,都無法與在日韓國人相比。如今,在日華人已經(jīng)成為在日外國人中的“最大勢力”,在融入日本社會的同時(shí),涌現(xiàn)出社群代言人,提出自己的主張,促使日本社會更健康地發(fā)展,已漸成一種必然趨勢。為此,華人不僅應(yīng)該參加投票選舉,更需要出馬挑戰(zhàn)競選議員。作為一種歷史使命,時(shí)代呼喚華人出馬競選,待望后來人。 (張石)
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