參政訴求面臨阻力 華人離日本國(guó)會(huì)議事堂有多遠(yuǎn)——中新網(wǎng)

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    參政訴求面臨阻力 華人離日本國(guó)會(huì)議事堂有多遠(yuǎn)
2010年02月15日 12:20 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    9月6日,東京星期日漢語(yǔ)角第105次交流會(huì)在東京西池袋公園舉行,由日本僑報(bào)社發(fā)起、日本湖南人會(huì)、日中女性經(jīng)營(yíng)者聯(lián)誼會(huì)等華人團(tuán)體支持的日本首個(gè)“華人參政支援協(xié)會(huì)”宣告成立。圖為部分與會(huì)者合影留念。 中新社發(fā) 段躍中 攝

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  中新網(wǎng)2月15日電 日本《中文導(dǎo)報(bào)》發(fā)表《華人離國(guó)會(huì)議事堂還有多遠(yuǎn)》的文章稱(chēng),何時(shí)能像在日朝、韓裔那樣,產(chǎn)生華人自己的國(guó)會(huì)議員?應(yīng)該說(shuō),這既是愿景,也是現(xiàn)實(shí)課題。

    文章如下:

    去年底,在東京都被稱(chēng)為“中國(guó)城”的池袋,舉行了“華人參政支持協(xié)會(huì)”第一次研究會(huì)。該協(xié)會(huì)成立于去年9月,成員多為已取得日本國(guó)籍的華裔或已在日本獲得永住權(quán)的“新華僑”,旨在向國(guó)會(huì)輸送華人政治家,滲透日本政界。首次會(huì)議釋放出的最主要信息是,“哪怕花十年,甚至二十年,一定要把我們的代表送進(jìn)國(guó)會(huì)議事堂”。如此強(qiáng)烈的參政訴求,微妙地折射了在日華人社會(huì)結(jié)構(gòu)及心態(tài)的變化。

  日本的華人社會(huì),歷史悠久,構(gòu)成復(fù)雜,大體上可分為“老華僑”和“新華僑”兩部分。前者(老華僑)多為戰(zhàn)前就在日本居住、生活的中國(guó)大陸人或臺(tái)灣人。早期定居日本的年長(zhǎng)者,一方面由于歷史、文化等原因,另一方面也由于日方的法律壁壘,對(duì)入籍問(wèn)題比較慎重,多為終生持中國(guó)護(hù)照的旅日僑民。到今天,第三代、第四代華僑對(duì)國(guó)籍問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已高度靈活,歸化日籍不在話(huà)下。后者(新華僑)指80年代以降,隨著大陸的改革開(kāi)放,來(lái)日留學(xué)后選擇在日就職、定居者。據(jù)2008年底統(tǒng)計(jì),在日外國(guó)人約有220萬(wàn)人,其中三成為中國(guó)人,三年前已超過(guò)朝鮮、韓國(guó)裔,按國(guó)籍統(tǒng)計(jì)為最多。而在日中國(guó)人中,新華僑約為老華僑的1.5倍。其中,歸化日籍者達(dá)11萬(wàn)人,尚居朝、韓的32萬(wàn)人之后。

  大致說(shuō)來(lái),老華僑教育水平不高,多從事傳統(tǒng)的裁縫、理發(fā)和料理業(yè)(所謂“三把刀”),居住也多集中在橫濱、神戶(hù)、長(zhǎng)崎這三個(gè)港口城市(因而有“三都物語(yǔ)”之稱(chēng))。但華人憑手藝吃飯,胼手胝足,艱苦創(chuàng)業(yè),且鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚,互助提攜,多在一代人的時(shí)間便勤勞致富。因此,與歐美城市的唐人街不同,日本的中華街富麗堂皇,寺廟香火繁盛,治安良好,一向是日本社會(huì)的異文化櫥窗。其中,也不乏有大成而躋身主流社會(huì)者,如著名職業(yè)棒球教練王貞治被視為日本的國(guó)民英雄,陳舜臣則是堪與司馬遼太郎比肩的“大河”歷史小說(shuō)家。老一代在日華人憑自己的智能和雙手,在貢獻(xiàn)于日本經(jīng)濟(jì)大國(guó)化的同時(shí),也創(chuàng)造了獨(dú)特的富于魅力的中華文化,中華街成為吸引無(wú)數(shù)本土觀光客的美食、購(gòu)物天堂。但一般來(lái)說(shuō),老華僑的政治訴求并不強(qiáng)烈,加之日本社會(huì)無(wú)處不在的排外性,很多人身上甚至有種“去政治化”的傾向。

  相比之下,新華僑一代要“外向”得多。這代人在日本受過(guò)良好的教育,高學(xué)歷,又肯吃苦,從職業(yè)選擇上早已跳出老一代的窠臼,全面進(jìn)軍IT、金融、學(xué)術(shù)研究等新銳領(lǐng)域,在大企業(yè)和名牌大學(xué)嶄露頭角,英姿勃發(fā)地活躍于國(guó)際舞臺(tái),可以說(shuō)老一輩華人已難望其項(xiàng)背。而伴隨著代際的轉(zhuǎn)換,新華僑中的精英份子開(kāi)始把視線(xiàn)投向政界實(shí)屬大勢(shì)所趨。畢竟,其中不少人的日常工作、研究對(duì)象就是政治。而客觀上,盡管新華僑中已不乏大學(xué)教授、上市公司CEO和芥川獎(jiǎng)得主的小說(shuō)家,但政治,目前還是“真空”地帶。日本唯一的華裔國(guó)會(huì)議員蓮舫(女,民主黨眾院議員),實(shí)際是中日混血、在日本長(zhǎng)大的日人(其父為臺(tái)灣人)。何時(shí)能像在日朝、韓裔那樣,產(chǎn)生華人自己的國(guó)會(huì)議員?應(yīng)該說(shuō),這既是愿景,也是現(xiàn)實(shí)課題。

  隨著金融危機(jī)的擴(kuò)大,日本經(jīng)濟(jì)蕭條加速,并有持續(xù)化的危險(xiǎn)。相形之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)差強(qiáng)人意的表現(xiàn),其能量已開(kāi)始呈現(xiàn)“越境效應(yīng)”,拉動(dòng)了兩國(guó)企業(yè)的并購(gòu)潮。去年下半年,以零售業(yè)巨頭蘇寧電器攜手在日華人企業(yè)日本觀光免稅,并購(gòu)了日本老字號(hào)家電連鎖商Laox為開(kāi)端,IT服務(wù)業(yè)老大神州數(shù)碼集團(tuán),通過(guò)業(yè)務(wù)和資本合作的方式,成為日本IT軟件服務(wù)企業(yè)株式會(huì)社SJI的最大股東;年底,又傳來(lái)汽車(chē)零部件制造商寧波韻升收購(gòu)未上市的日本汽車(chē)零部件廠(chǎng)商日興電機(jī)工業(yè)株式會(huì)社的消息?梢韵胂螅@一波并購(gòu)潮還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。而隨著中國(guó)和在日華人企業(yè)在日本經(jīng)濟(jì)中的雪球越滾越大,必然要尋求政治上的保護(hù)與代言是不言而喻的。

  作為所謂“單一民族”國(guó)家,日本在外國(guó)人參政權(quán)問(wèn)題上始終過(guò)于保守,其開(kāi)放程度不僅無(wú)法與美歐等國(guó)家相比,甚至不如同為東亞地區(qū)民主國(guó)家的韓國(guó)。自民黨執(zhí)政時(shí)期,這方面幾乎不存在任何空間。1990年,曾發(fā)生過(guò)圍繞大阪的在日韓國(guó)人(特別永住者)團(tuán)體要求大阪市各選舉委員會(huì)將他們的名字在選舉名單上登記問(wèn)題的訴訟,官司一直打到最高法院。結(jié)果,高法仍維持了大阪地方法院關(guān)于“國(guó)民主權(quán)”(即參政權(quán)源于國(guó)民主權(quán),其享有主體限于憲法上擁有日本國(guó)籍的國(guó)民)的司法解釋?zhuān)g回了原告的上訴。此判例左右了其后在類(lèi)似問(wèn)題上的法律判斷和解釋。直到去年,狀況才有所松動(dòng)。

  民主黨,一向被視為外國(guó)人參政權(quán)的“推進(jìn)派”,黨代表鳩山由紀(jì)夫在此問(wèn)題上態(tài)度尤其積極。去年眾院大選前夕,他甚至表態(tài)說(shuō)“日本列島不僅僅是日本人的所有物”,引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)右翼們的口水杯葛。但在該問(wèn)題上如此“向前看”的執(zhí)政黨黨魁,入主首相府之后,是否便會(huì)對(duì)外國(guó)人參政大開(kāi)綠燈呢?問(wèn)題并非如此簡(jiǎn)單。

  最大的阻力來(lái)自輿論。去年11月底,在東京澀谷召開(kāi)的反對(duì)外國(guó)人參政權(quán)法制化的街頭集會(huì)上,在日中國(guó)人成了眾矢之的。惟恐參政訴求會(huì)加劇民族主義的情緒對(duì)立,一些從戰(zhàn)前開(kāi)始就定居日本的老華僑二代明顯退回守勢(shì),轉(zhuǎn)而責(zé)備年輕一代太性急,有可能損害華僑、華人在日本的僑居環(huán)境。

  華人參政權(quán)問(wèn)題,雖然不是一個(gè)特別吃緊的課題,但隨著中資對(duì)日投資比重的增加和新一代在日華人在東洋社會(huì)的日益主流化,該課題既已被提上日程,肯定不會(huì)漸行漸遠(yuǎn)或中途退場(chǎng)。無(wú)論有無(wú)成果或成果的大小,對(duì)問(wèn)題的檢討本身,哪怕是務(wù)虛性的,也會(huì)促進(jìn)日本國(guó)民的開(kāi)放意識(shí),客觀上有利于高齡少子化的日本在21世紀(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的國(guó)家利益。(劉檸)

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