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中國對經(jīng)貿(mào)自由化貢獻與日俱增

2006年11月19日 09:32

  亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)會議今年在越南河內(nèi)召開,胡錦濤主席與多國領(lǐng)導(dǎo)人都出席共商國際大事。APEC會議的主要內(nèi)容是國際經(jīng)濟貿(mào)易交流的自由化。雖然這只是個松散組織,決議沒有很大的約束力,但對推動自由化仍有一定的作用,在國際上亦有一定影響;畢竟區(qū)內(nèi)的貿(mào)易占世界總額一半,且還有推動世界經(jīng)濟增長的兩大火車頭美中兩國在內(nèi),其地位確不容忽視。

  多年來,APEC都積極而漸進地推動國際投資及貿(mào)易自由化。早在九四年的印度尼西亞茂物會議,便確定了發(fā)達國成員在二○一○年、發(fā)展中成員在二○二○年實現(xiàn)自由化的“茂物目標”。今年的部長級會議,便就此通過了更細化和可采的“河內(nèi)行動計劃”,為達致目標邁出了又一步。同時,會議亦要求成員支持多邊貿(mào)易體制的運作,特別是促使世貿(mào)的多哈回合談判早日有成。

  今年會議的另一特點是,美國力推建立亞太自貿(mào)區(qū)。這概念本已在二○○四年的會議上提出,但正式成為議題進行討論,今年則是首次。結(jié)果是議題被列為長期目標進行研究,有關(guān)報告將在下年度的會議上提交。

  APEC的二十一個成員包括了有大有小,有先進有后進的多種多樣國家和地區(qū),是個成員多元化組織。這樣自令組織不可能迅速達致重大協(xié)議,反映了國際決策民主化的現(xiàn)實。另一方面,成員的多元化使之成了全球的縮影,其決策對世界的影響也較大。如這次對亞太自貿(mào)區(qū)的建立便有較明顯的分歧,發(fā)達國多表示支持,但發(fā)展中成員則有所保留。其實,會議的目標是經(jīng)貿(mào)交流自由化,故其最終點必將是較制度化的自由貿(mào)易一類的協(xié)議,分歧基本上只是到達終點的步伐及形式問題。

  無疑,在全球化大潮下,國際經(jīng)貿(mào)交流自由化確已有了不少進展。但近年這卻遇上了愈來愈多的阻力,特別是在發(fā)達國內(nèi)部出現(xiàn)了強大的反對聲音。全球化再加上新興經(jīng)濟如中國、印度等的崛起,已為發(fā)達國帶來更大的競爭壓力,而其政經(jīng)體制卻未能很好地適應(yīng)轉(zhuǎn)變,便引致反對力量的凝聚。其表現(xiàn)為保護主義及經(jīng)濟民族主義的漲潮,要求強化保護措施及限制外來投資的呼聲此起彼落。由于發(fā)達國內(nèi)部矛盾激化,使其無法在自由化上多作讓步,在國際上便形成了發(fā)達與發(fā)展中陣營的對峙,令世貿(mào)多哈會談觸礁擱淺。看來會談在近期取得突破的機會不高:由于歐美主要國家,都出現(xiàn)弱勢政府,作出更大讓步的機會正與日俱減。特別是美國在中期大選后,保護主義色彩更濃的民主黨已掌控參眾兩院,對國際經(jīng)貿(mào)自由化的阻力將更大。

  相反,中國在廿余年改革開放后,國力日強,對國際責任的承擔也日多,首先是按入世協(xié)議逐步降低保護壁壘,到今年末已基本完成所承諾的轉(zhuǎn)變,日前宣布開放人民幣銀行零售業(yè)務(wù),更引起了舉世注目。其次,中國還對發(fā)展中國家及周邊鄰國,通過各類協(xié)議進一步開放。其中尤為重要者是與東盟建立的自貿(mào)區(qū),正按計劃逐步落實,可先在小區(qū)內(nèi)為經(jīng)貿(mào)自由化打開缺口。但當中國正盡力推動全球化之時,歐美卻處處留難,不斷違反世貿(mào)的自由競爭精神,拋出反傾銷及入口限額等各樣保護措施,且拒不承認中國的市場經(jīng)濟地位。對此,基于權(quán)利與義務(wù)的平衡,中國必須在各種場合如APEC會議等,努力維權(quán),為本國及發(fā)展中陣營爭取最大的利益。

  來源:大公報


 
編輯:陶光雄】
  相關(guān)專題:胡錦濤出訪亞洲四國并出席APEC峰會

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