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部分派遣公司急功近利 中國在日研修生現(xiàn)狀堪憂

2006年12月22日 09:21

  中新網(wǎng)12月22日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,2006年可謂是外國人研修生問題頻發(fā)年,日本政府對此也積極表態(tài)稱外國人研修生制度改革在即。針對研修生派遣現(xiàn)狀堪憂,中國中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)在2006年全國派遣機(jī)關(guān)駐在員工作會議上提出,在日本政府改革外國人研修生制度之前,中方派遣機(jī)構(gòu)要盡全力改善研修生的派遣現(xiàn)狀,維護(hù)并保障中國勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

  12月14日,中國中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)在中國駐日大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處舉行2006年全國派遣機(jī)關(guān)駐在員工作會議。與會者對目前外國人研修生在日現(xiàn)狀都憂心忡忡,并對日本政府何時(shí)改革外國人研修生制度等持觀望態(tài)度。

  中國中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)第六屆理事會會長刁春和表示,隨著中國對日研修生勞務(wù)合作規(guī)模的不斷擴(kuò)大,中國在日研修生市場的問題也日益突出。日方接收會社扣押研修生身份證明、允許研修生加班,有的會社甚至采取提高合作籌碼,簽訂“雙重合同”的手段,使得研修津貼一再下滑;個(gè)別日本會社甚至對研修生進(jìn)行人格歧視、騷擾侮辱、克扣工資和加班費(fèi)、暴力要挾或隨意解雇,導(dǎo)致勞資糾紛增多。中國部分派遣公司疏于管理,急功近利,以犧牲研修生的利益為代價(jià)進(jìn)行低價(jià)競爭,違反行規(guī),擾亂市場競爭秩序。但最終受害的是研修生,要么被遣返,要么轉(zhuǎn)會社,權(quán)益難以得到保障。

  為此,刁春和呼吁中國政府盡快出臺《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》,為實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管與境外一線服務(wù)提供理論依據(jù)和法律基礎(chǔ)。中國中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)作為中國唯一的行業(yè)組織,進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,促進(jìn)研修生派遣業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。他還要求日本政府采用與菲律賓進(jìn)行FTA合作的方式與中國展開勞務(wù)合作,將發(fā)展中日研修生合作列入中日經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系政府磋商議題中,盡早商簽政府間勞務(wù)合作協(xié)定。

  中國駐日大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處公使銜商務(wù)參贊呂淑云也在會上表示,中方派遣機(jī)構(gòu)要先做好研修生來日前的工作,這樣他們來日后就不會提出所謂的無理要求;來日后,中方派遣機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)派遣后的管理,遇到問題不要息事寧人,如果研修生的權(quán)益真的受到侵害,一定要為他們說話。日本政府是打算改革外國人研修生制度的,但各省廳的意見不同。不管是FTA也好,還是ETA也好,日本將在接受外國人勞動(dòng)力方面有明顯的變化,這對中方派遣研修生來日有一定的影響,希望大家不僅要處理好小環(huán)境,還要關(guān)心大環(huán)境的變化。

  法務(wù)省東京入國管理局研修、短期滯在審查部門首席審查官佐藤弘之也到會做了“日本研修制度的變化及當(dāng)前形勢等”報(bào)告。厚生勞動(dòng)省當(dāng)初為了推進(jìn)日本與發(fā)展中國家間的技術(shù)合作,于1993年4月設(shè)立了外國人研修、技能實(shí)習(xí)制度,至今已經(jīng)實(shí)施了13年半。通過該制度,外國人研修生可在日本研修1年、技能實(shí)習(xí)2年,總計(jì)可在日本滯留3年。許多日本企業(yè)以學(xué)習(xí)技術(shù)為由接收外國人研修生,但有一部分企業(yè)讓他們被迫從事長時(shí)間的單純勞動(dòng),因此遭到了輿論的廣泛批評。目前每年約有2000名外國人研修生來日后下落不明,由此暴露出了該制度在管理體制方面存在問題。明年初法務(wù)省、厚生勞動(dòng)省等4個(gè)相關(guān)部門將舉行聯(lián)絡(luò)會議,制定出外國人研修生制度的改進(jìn)方案。

  據(jù)日本國際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO)統(tǒng)計(jì),截至2006年8月末,中國在日研修生、技能實(shí)習(xí)生總數(shù)已達(dá)13.4萬人,連續(xù)位居日本研修生合作國別首位,而且中國研修生、技能實(shí)習(xí)生的比重呈逐年上升趨勢。截至目前,日本已累計(jì)接收中國各類研修生30余萬人。(周宏)


 
編輯:王海波】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·研修生淪為廉價(jià)勞力 日本研修生制度短期難修正
·調(diào)查報(bào)告顯示:日本企業(yè)壓榨外國研修生現(xiàn)象嚴(yán)重
·研修生工資被強(qiáng)制存款 日本銀行協(xié)會發(fā)通知防范
·研修生可以在日本結(jié)婚嗎?
·日本一企業(yè)因轉(zhuǎn)派中國研修生 受到嚴(yán)重警告處分
·中國在日研修生“大逃亡” 被侵權(quán)現(xiàn)象令人發(fā)指
·防止成"廉價(jià)勞動(dòng)力" 日本擬修改外國研修生制度
 

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