中新網(wǎng)3月6日電 據(jù)《日本新華僑報》報道,3月6日上午,日本內(nèi)閣會議通過了《入管法修正案》,然后提交給正在舉行的國會審議,力爭能夠在本屆國會獲得通過。這項修改法案的重要內(nèi)容之一是要向在日滯留超過3月以上的外國人發(fā)行“在留卡”,以取代目前的《外國人登錄證明書》,上面將有個人免冠照和在留期限等方面的記載。此舉目的在于嚴(yán)格防范和進(jìn)一步處罰“不法滯在”的外國人。
過去,外國人入境審查和在留簽證的頒發(fā)是由日本國家機構(gòu)負(fù)責(zé),外國人具體居住地點的登錄則是由地方自治體市、町、村機構(gòu)負(fù)責(zé)。國家機構(gòu)因為沒有這方面的“調(diào)查權(quán)”,所以不能到市、町、村機構(gòu)了解外國人登錄的訊息。也就是說,沒有“在留簽證”的外國人仍然可以領(lǐng)取到“外國人登錄證明書”,從而使自己在日本擁有一張“身份證”。日本法務(wù)省推定目前大約有2萬多名外國人“不法滯在”者在地方的市、町、村機構(gòu)獲得了《外國人登錄證明書》,因此將其視為一個社會“問題點”。
為此,這項《入管法修正案》,提出將在日外國人的行政管理“一體化”,把權(quán)力完全收歸上來,由國家機構(gòu)具體管理,向在日外國人發(fā)行新的身份證。如果偽造這種身份證,將判處1年以上10年以下有期徒刑,同時把外國人在日本的在留最長期限從以往“原則上3年”改變?yōu)椤霸瓌t上5年”,以后符合條件的還可以延續(xù),其目的是給在日外國人提供一定的方便。
此外,為了提高外國研修生的待遇,《入管法修正案》中規(guī)定設(shè)立“技能實習(xí)”簽證,這是一種伴隨著實際工作的研修。以往,根據(jù)日本《最低工資法》和《勞動基準(zhǔn)法》等相關(guān)勞動法令,外國研修生要在進(jìn)入日本的第二年才能領(lǐng)取工資,第一年只能領(lǐng)取微少的“生活津貼費”。今后,這個《入管法修正案》在國會通過并實施后,進(jìn)入日本的外國研修生只要接受2個月以上的培訓(xùn),就可以領(lǐng)取工資了。(徐曉燕)
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