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　　中新社北京十二月三十日電(記者 張冬冬)中國華文教育基金會自創(chuàng)會以來，逐步建立了政府、社會和捐贈者監(jiān)督“三位一體”公開、透明的外部監(jiān)管機(jī)制。

　　此外部監(jiān)管機(jī)制包括：積極接受并通過了民政部年度檢查；參加民政部對各基金會登記評定的工作；接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督；將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會的查詢、監(jiān)督；向社會公布募得資金后擬開展的公益活動；及時(shí)向捐贈者匯報(bào)資金使用情況及效果；不定期地向業(yè)務(wù)主管部門國務(wù)院僑辦匯報(bào)工作情況。

　　這是中國華文教育基金會副理事長兼秘書長雷振剛?cè)�十日在基金會一屆八次理事會上透露的。他稱，五年來，基金會逐步建立了有關(guān)強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，使基金會的工作“在陽光下運(yùn)行”，增強(qiáng)了基金會的社會公信力。

　　雷振剛詳細(xì)解釋說，基金會逐步制定了項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目管理部工作規(guī)則、財(cái)務(wù)管理辦法等，從制度上強(qiáng)化了對項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，為項(xiàng)目規(guī)范管理和安全運(yùn)行提供約束和保障機(jī)制。

　　基金會對項(xiàng)目的管理分為先期的策劃、立項(xiàng)，中期的監(jiān)管和后期的成果評估、費(fèi)用決算三個階段，堅(jiān)持分階段監(jiān)管項(xiàng)目，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　——先期，基金會在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)海外華文教育的需求進(jìn)行項(xiàng)目策劃。新項(xiàng)目的立項(xiàng)，須經(jīng)集體討論形成共識后與項(xiàng)目執(zhí)行單位簽訂《項(xiàng)目合同書》，杜絕暗箱操作。

　　——項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，堅(jiān)持在處務(wù)會上分析進(jìn)展，查擺問題，及時(shí)向項(xiàng)目執(zhí)行單位提出整改意見，力爭把不利因素解決在萌芽狀態(tài)。再有，就是不折不扣地執(zhí)行資金、財(cái)務(wù)審批制度，嚴(yán)格按審批權(quán)限辦理。

　　——項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一律先按全額的三分之二向執(zhí)行單位撥付，待項(xiàng)目結(jié)束，審查合格，再付余款。執(zhí)行項(xiàng)目成績突出的，給予獎勵；驗(yàn)收不合格、整改效果不明顯的，視情給予處罰直至終止合作。項(xiàng)目撥款要履行項(xiàng)目主管——部門負(fù)責(zé)人——副秘書長——秘書長四級審批程序；重大款項(xiàng)還要報(bào)經(jīng)理事長或辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　“切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，減少工作失誤，珍惜每一分善款，使捐款真正發(fā)揮最大效益，是我們義不容辭的責(zé)任，也是樹立基金會對外形象和公信力的重要環(huán)節(jié)�！崩渍駝傉f。(完)