當(dāng)?shù)毓ど谭Q:是人員辦案筆誤
在尚未發(fā)布個(gè)人網(wǎng)店辦理營業(yè)執(zhí)照的廣東省,一位網(wǎng)上開店兩年的廣東肇慶網(wǎng)店賣家高瑞卻遭到了查處和罰款,且罰款金額高得嚇人:17500萬元!前日,高瑞來到肇慶市工商局提出聽證申請。當(dāng)?shù)毓ど叹窒嚓P(guān)人員承認(rèn)這是辦案“筆誤”,同時(shí)告知處罰是照章辦事。
疑問一天價(jià)罰款由何而來?
記者前日下午聯(lián)系上這位發(fā)帖的網(wǎng)店賣家,廣東省肇慶市的高瑞。由于前日正好是肇慶市工商局發(fā)布的《聽證告知書》規(guī)定高瑞聽證的最后一天,接通電話時(shí)高瑞正在工商局等待安排聽證時(shí)間。
高瑞介紹,自己家住廣東肇慶城區(qū)躍龍路,目前并沒有正式工作。兩年前開始在網(wǎng)上開店賣聯(lián)通手機(jī)卡和網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品,還通過維護(hù)網(wǎng)站掙點(diǎn)錢。據(jù)他介紹,網(wǎng)上開店就是搞著玩,并不掙錢,自己每個(gè)月的收入“幾百上千都有可能”。兩年來,高瑞的網(wǎng)店一直相安無事,然而今年9月5日,他收到了肇慶市工商局的《聽證告知書》,告知書上的罰款額竟高達(dá)“17500萬元”,“天啊,這完全是要我的命”,他遂在網(wǎng)上發(fā)帖喊冤。
“昨天肇慶市工商局已經(jīng)給我下發(fā)了《聽證告知書》,上面的罰款額竟高達(dá)17500萬元。如果三日內(nèi)我沒有要求陳述、申辯或舉行聽證,就要接受處罰!
工商:這是筆誤
記者在高瑞提供的《聽證告知書》照片看到,落款為肇慶市工商行政管理局的肇工商經(jīng)支聽告字[2008]第54號(hào)文稱,“當(dāng)事人未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記營業(yè)執(zhí)照。擅自通過互聯(lián)網(wǎng),對外銷售成人用品、聯(lián)通手機(jī)卡和網(wǎng)絡(luò)虛擬商品的行為,違反了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條的規(guī)定,屬《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第一款第(二)項(xiàng)所指的無照經(jīng)營行為,依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條的規(guī)定,本局?jǐn)M對你作如下處罰:1.對當(dāng)事人的行為依法予以取締;2.沒收違法所得人民幣12500元;3.處罰款人民幣17500萬元。以上罰沒款合計(jì)人民幣3萬元,上繳國庫。”
對于“17500萬元”的天價(jià)罰款,高瑞告訴記者,前日下午在工商局,工商相關(guān)人員承認(rèn)這是筆誤,并向高瑞提供一份新的、沒有筆誤的《聽證告知書》,要求高瑞提供《聽證告知書》的原件來交換,對于這個(gè)要求,高瑞予以拒絕。
疑問二 廣東未辦網(wǎng)店執(zhí)照
高瑞告訴記者,前日對方并沒有給出舉辦聽證會(huì)的具體時(shí)間。高瑞表示,“我會(huì)等他們安排聽證會(huì)時(shí)間,并稱若聽證不理想將上述!备呷鸱Q,早在9月5日當(dāng)?shù)毓ど滩块T來到他家查處電腦等用品時(shí),他就質(zhì)問對方,廣東省工商局此前接受記者采訪時(shí)稱尚未接到總局關(guān)于“辦網(wǎng)店必須辦理營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,因此不予受理。但對方卻告訴他有權(quán)管理互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營。
對于高瑞在論壇上發(fā)出的帖子,該網(wǎng)站隨即發(fā)起“這樣的處罰合理嗎?”投票主題,記者從幾百名網(wǎng)友投票的結(jié)果看到,有超過75%的網(wǎng)友投票表示,店主無辜,應(yīng)力爭公道;不到3%的網(wǎng)友表示工商沒錯(cuò),處罰恰到好處;而22%的網(wǎng)友稱“俺也說不清楚!
工商:按程序辦事
記者接通肇慶市工商行政管理局兩位經(jīng)辦人員井保民和葉文智的電話,葉告之,他正在去往當(dāng)?shù)芈?lián)通分公司路上,“向聯(lián)通獲得一些當(dāng)事人的資料。”并稱,這個(gè)處罰是按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定照章辦事,“這個(gè)一直是在實(shí)施的!标P(guān)于“17500萬元”的高額罰款,葉文智告訴記者“那是我們打印的時(shí)候弄錯(cuò)了,目前已經(jīng)告知當(dāng)事人。一切都在按照程序辦事!
專家說法 工商在隨意性執(zhí)法
昨日,國內(nèi)知名電子商務(wù)專家呂伯望接受記者采訪時(shí)稱,由于北京網(wǎng)店新規(guī)出臺(tái)后并沒有實(shí)施細(xì)則跟進(jìn),北京工商已表示目前不強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),由于國家及國內(nèi)其它省市也沒有相關(guān)規(guī)定出臺(tái),對于肇慶工商行政管理局的做法,呂伯望表示,這是在“沒法可依”的情況下一種隨意性執(zhí)法。
新聞背景
今年7月,北京工商局稱8月1日起,營利性的網(wǎng)店必須先取得營業(yè)執(zhí)照后才能經(jīng)營,并稱北京市工商局已經(jīng)擁有查證網(wǎng)上“無照黑店”的技術(shù)手段,將“發(fā)現(xiàn)一家,關(guān)閉一家”。此稱為“北京網(wǎng)店新規(guī)”。消息一出,激起社會(huì)各界的激烈爭論。然而,在“網(wǎng)店新規(guī)”的實(shí)施上并不順利:到目前為止,北京多個(gè)工商所表示,目前還沒有開始查無照網(wǎng)店,也沒有具體通知如何查,這也意味著北京網(wǎng)店新規(guī)暫緩執(zhí)行。同時(shí),包括我市在內(nèi)的其他省市工商部門尚未實(shí)施“網(wǎng)店新規(guī)”。
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