- 中國經(jīng)濟周刊：誰玩了“魔獸”
網(wǎng)易擔(dān)心的事終于發(fā)生了。
11月2日，新聞出版總署對網(wǎng)易作出處罰：終止《魔獸世界：燃燒的遠(yuǎn)征》審批，退回關(guān)于引進出版《魔獸世界》的申請。將視情依法對其作出相應(yīng)的行政處罰，包括停止其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
面對如此嚴(yán)厲的處罰，網(wǎng)易卻并未停服(關(guān)閉服務(wù)器，停止運營)。
玩家們更是擔(dān)心。在北京白紙坊東街的飛翔天宇網(wǎng)吧里，魔獸玩家崔健早在幾個月前就已不玩這款游戲了，他身邊和他一樣的許多資深玩家已紛紛轉(zhuǎn)到臺服(臺灣服務(wù)器)玩新資料片《魔獸世界：巫妖王之怒》或去玩別的游戲了，到臺服盡管要花上額外的代理費，但這些鐵桿玩家也毫不吝嗇。
在過去的4年里，玩家們早已對《魔獸世界》(下稱《魔獸》)的運營商“上海第九城市(下稱‘九城’)”及其老板朱駿的點點滴滴爛熟于心。
而在今年6月8日后，《魔獸》卻與網(wǎng)易聯(lián)系起來，停服期間的難耐，讓玩家們的怒火一下燒到網(wǎng)易另一款網(wǎng)游《夢幻西游》的論壇上，數(shù)百萬人同時進入開罵，讓《夢幻西游》的服務(wù)器一度癱瘓。玩家們單純而迫切的心情，令網(wǎng)易的高管曾心急如焚，甚至有些無奈。
網(wǎng)之易的壓力
李日強被從廣州網(wǎng)易總部派到上海組建上海網(wǎng)之易公司，已近一年。作為魔獸的項目負(fù)責(zé)人，李日強時常站在浦東張江高科技園5號樓的三樓的辦公室里，踱步并眺望窗外，以釋放內(nèi)心壓力。自9月19日《魔獸》開服(開機運營)，李日強心理壓力很大。如果說過去壓力是來自新聞出版總署對《魔獸》出版號的遲遲未批，那么現(xiàn)在則是來自于置新聞出版總署處罰于不顧的我行我素。
不知下一步，網(wǎng)之易命運如何？
走到窗前稍稍抬目，窗外就是一街之隔的九城大廈。也就是在4個月前，對面的樓里曾一度達到1800多人，而如今九城的客服部，已經(jīng)空空蕩蕩。
在過去的數(shù)月間，九城裁撤了近1000名客服代表。頗具戲劇性的是，上海網(wǎng)之易現(xiàn)在500多名員工中，竟然有20%來自被九城辭退的員工。辦公室里正在不斷壯大的隊伍，或許就是李日強最大的欣慰。
而每每看到這樣的情景，九城總裁陳曉薇心里卻充滿怒火。她是去年5月進入九城，其重要職責(zé)就是負(fù)責(zé)與美國暴雪娛樂公司洽談關(guān)于《魔獸》的續(xù)約一事，萬萬沒想到網(wǎng)易竟然“橫刀奪愛”。在她看來，九城是被網(wǎng)易給“陰了”。
九城的困境
6月8日凌晨，意味著九城與暴雪為期4年的代理協(xié)議到期，繼續(xù)運營《魔獸》——原本應(yīng)是板上定釘?shù)氖聟s成了泡影。這讓陳曉薇難以釋懷。
7月22日，在上海第七屆Chinajoy高峰論壇上，陳曉薇一改往日的端莊優(yōu)雅，毫無顧忌地當(dāng)眾指責(zé)網(wǎng)易與暴雪的合資公司涉嫌違規(guī)，在談到九城的委屈時，陳曉薇十分動情，眼里甚至噙著淚花。
2004年4月，九城取得美國暴雪娛樂(Blizzard Entertainment)的頂級網(wǎng)絡(luò)游戲《魔獸世界》(World of WarcraftTM)在中國大陸地區(qū)的獨家代理運營權(quán)。正是這款游戲助推了九城8個月后 在納斯達克上市(股票代碼“NCTY”)，并且股價一路飚升。2005年6月，在《魔獸》正式商業(yè)化運營時，九城股價達到了近25美元。當(dāng)2007年9月，《魔獸》的新資料片《燃燒的遠(yuǎn)征》上市，九城股票一度達到50美元。
4年的時間，《魔獸》在國內(nèi)的注冊用戶達到了1450萬，活躍用戶達500多萬。據(jù)九城年報顯示，2008年實現(xiàn)的17.1億元收入中，《魔獸世界》貢獻了接近90%。《魔獸》創(chuàng)造了九城的輝煌。
這注定是一場賭博。當(dāng)九城懷著鐵定續(xù)約的心情和暴雪商談的時候，暴雪突然提出，要九城通過成立香港合資公司轉(zhuǎn)讓50%的股份，九城斷然拒絕。直到今年4月16日，暴雪和網(wǎng)易宣布，在現(xiàn)有《魔獸》運營到期后，網(wǎng)易將接替九城獨家運營，為期3年。九城談判破裂，股價應(yīng)聲而下，從4月中旬15美元左右的高位狂跌至4月21日的8.94美元，8月28日到了最低點，收盤時為7.08美元。
為了防止惡意收購，九城在去年底感到談判無望的情況下，已于2008年12月向納斯達克申請保護，即所謂的“毒丸計劃”。主要是為了保護賬戶上的3億美元現(xiàn)金。
與之相反，網(wǎng)易在公開與暴雪商談代理《魔獸》的消息后，股價竟然從今年1月12日的17.54美元，飚升至4月20日的30.91美元，此后一路飛揚，到9月14日創(chuàng)下歷史最高值45.24美元。
從前，因為事業(yè)紅火，九城CEO朱駿瀟灑地從球迷一躍成為申花俱樂部的老板。2007年初，他豪擲1.5億元控股申花俱樂部。
數(shù)年前他就公開講過，他花在足球上的錢只不過相當(dāng)于每年把2輛法拉利開進黃浦江。但隨著《魔獸》易主，朱駿身后的九城已經(jīng)今非昔比。當(dāng)下，上海足球圈子內(nèi)已有傳言，朱駿正盤算著以2億元的價格將申花隊轉(zhuǎn)手賣出。
舉報！舉報！
就在《魔獸》改換門庭公告不久，網(wǎng)易竟然將運營《魔獸》的上海網(wǎng)之易公司設(shè)在了與九城大廈一街之隔的5號樓。
或許是受到刺激太大，九城難以咽下這口氣。
今年7月初，就在新聞出版總署審查網(wǎng)易提交的關(guān)于《魔獸》運營的材料時，九城向新聞出版總署口頭舉報了網(wǎng)易與暴雪有合資公司的違規(guī)之嫌。從九城提供的材料中可以看出，網(wǎng)易與暴雪成立的合資公司是設(shè)立于香港的戰(zhàn)上風(fēng)(香港)有限公司，該公司在上海設(shè)立分公司，就是這家上海分公司實際掌控上海網(wǎng)之易。根據(jù)《關(guān)于文化領(lǐng)域引進外資的若干意見》的規(guī)定，“外資不能進入互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營機構(gòu)�！�
新聞出版總署相關(guān)部門得知信息后十分重視，要求九城提交書面證據(jù)。
9月17日，九城將書面舉報材料提交給新聞出版總署。記者看到，該材料是暴雪與九城商談續(xù)約時，暴雪提供給他們的所有法律文件。新聞出版總署相關(guān)部門在接到材料后，開始著手調(diào)查，并要求網(wǎng)易提供與合資公司之間的協(xié)議，然而遭到網(wǎng)易拒絕。
網(wǎng)易拒絕的理由是：這份協(xié)議與申請出版號無關(guān)。為此，新聞出版總署相關(guān)部門還找到網(wǎng)易的審計事務(wù)所普華永道，要求提供協(xié)議文件，但也是無功而返。
文化部在審核內(nèi)容時，也收到了九城的舉報材料，但7月21日文化部還是給網(wǎng)易頒發(fā)了審核通過文件。對此，文化部網(wǎng)絡(luò)處劉強處長解釋說：“現(xiàn)在網(wǎng)易拿的是上海市工商登記的個人獨資的內(nèi)資企業(yè)，我們判定企業(yè)類型，是根據(jù)工商部門的營業(yè)執(zhí)照來定的，不能我們說是就是，說不是就不是。如果九城能夠舉出確鑿的證據(jù)，網(wǎng)易就要負(fù)法律責(zé)任�！�
作為合資公司(戰(zhàn)上風(fēng))和上海網(wǎng)之易的籌建者，李日強對戰(zhàn)上風(fēng)公司的真實用途的解釋是，主要為杜絕與暴雪公司合作的另一款游戲《星際爭霸2》的私設(shè)服務(wù)器現(xiàn)象，防止玩家賬號被盜提供技術(shù)支持。
如果僅僅是為了技術(shù)支持，為何非要到香港成立合資公司呢？李日強的解釋是，國內(nèi)成立合資企業(yè)手續(xù)繁瑣。
網(wǎng)易開服背后
7月21日，網(wǎng)易接到了文化部審核通過的文件。李日強介紹說，23日，網(wǎng)易也接到新聞出版總署口頭通知，在不開立新賬戶、不收費的前提下，《魔獸》可以內(nèi)測。7月30日，網(wǎng)易正式開服內(nèi)測。
網(wǎng)易認(rèn)為，它的行為一直是很謹(jǐn)慎的。如果按照文化部的回復(fù)，審核通過后就可以直接運營，但按照過去常規(guī)，每一款在線游戲的開服，必須經(jīng)過新聞出版總署出版號的審批。網(wǎng)易開服內(nèi)測后一直在等待出版號，但遲遲不見結(jié)果。九城的舉報給網(wǎng)易出版號的審批更是增添了阻力。因此《魔獸》新的資料片《巫妖王之怒》的上線審批，網(wǎng)易只提交給了文化部，主要擔(dān)心原本出版號就沒有批準(zhǔn)，如果再提交新資料片勢必會影響出版號的審批。
9月7日，中央編辦印發(fā)了《文化部、廣電總局、新聞出版總署“三定”規(guī)定中有關(guān)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場綜合執(zhí)法的部分條文的解釋》通知(下稱《解釋》通知)，這份《解釋》通知甫一公布，立刻引起反響，急切中等待的網(wǎng)易，立即就此《解釋》通知咨詢文化部。文化部向網(wǎng)易強調(diào)，新三定方案規(guī)定文化部是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門。
正當(dāng)網(wǎng)易躊躇不定之時，9月18日，文化部文化市場司召集國內(nèi)主要網(wǎng)游公司座談，重點向大家解讀《解釋》通知內(nèi)容，網(wǎng)易在線游戲事業(yè)部一名負(fù)責(zé)人參加了會議。在會上文化市場司負(fù)責(zé)人明確表示，網(wǎng)絡(luò)游戲不是出版物，文化部是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門。他甚至直接針對《魔獸》這樣的進口網(wǎng)絡(luò)游戲的審批，作了明確表態(tài)，若游戲不以出版物形態(tài)出版的話，將由文化部統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批工作。
當(dāng)天的會議精神傳回網(wǎng)易總部，網(wǎng)易立即于當(dāng)日召開會議商討開服之事，會上網(wǎng)易高層一致通過，9月19日8時開服。
網(wǎng)易的開服，立即成為社會關(guān)注的焦點。開服后不久，就有一家境外權(quán)威機構(gòu)評論說，網(wǎng)易越過新聞出版總署開服是莽撞之舉，傳言新聞出版總署國慶節(jié)后要進行查處。
11月2日，新聞出版總署發(fā)出對網(wǎng)易《魔獸》的處罰通知。
但網(wǎng)易對此處罰置之不理�！赌ЙF》至今未停服。
11月3日，文化部在媒體通氣會上公開表態(tài)：上海網(wǎng)之易公司申報手續(xù)齊全，運營行為完全合法。
李日強理直氣壯地對記者說：“網(wǎng)易能夠這樣做，說到底，依法辦事是我們最終依據(jù)，輿論壓力都不如法規(guī)重要，我們開服是因為我們具備法律條件。”
為什么是《魔獸》
李日強一直十分不解：過去業(yè)界更換代理運營商時，都是一邊運營一邊申報。比如韓國的游戲《天堂》，原來是新浪運營，去年合同到期轉(zhuǎn)到盛大，中間沒有停服；還有兩年前的《仙界傳說》，從繼冠轉(zhuǎn)到盛大，也是邊運營邊申請。不知為什么《魔獸》是個例外？
自從今年4月16日與暴雪達成代理協(xié)議后，網(wǎng)易就主動找到文化部和新聞出版總署征求意見，當(dāng)時新聞出版總署的答復(fù)是：按照新的進口網(wǎng)游的流程申請出版號。恰巧文化部于4月24日頒布了《關(guān)于規(guī)范進口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查申報工作的公告》，該公告明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲更換運營企業(yè)的要重新審批。
5月20日，網(wǎng)易首先向文化部提交報審材料。材料包括游戲內(nèi)容、運營商的資料、營業(yè)執(zhí)照、運營資格、經(jīng)營許可證、進口游戲、代理合同等。向新聞出版總署提交的材料也是如此。
文化部審批屬于公司直接提交材料，新聞出版總署要求委托出版社來申請出版號。6月1日，網(wǎng)易委托北京青鳥科教電子出版社有限公司對《魔獸世界：燃燒的遠(yuǎn)征》向北京市新聞出版局提出出版申請。8日，北京市新聞出版局將審核通過的《魔獸》材料提交給新聞出版總署。
7月21日，文化部同意網(wǎng)易運營《魔獸》，新聞出版總署相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，他們正在對《魔獸》提出修改意見。網(wǎng)易先后兩次針對新聞出版總署提出的修改意見，進行了兩輪修改。7月23日，新聞出版總署口頭同意網(wǎng)易可以進行內(nèi)測。7月31日，總署有關(guān)部門在接受媒體采訪時表示《魔獸》的審批工作還未完成，無截止期限。
文化部相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟周刊》表示，《魔獸世界：燃燒的遠(yuǎn)征》已是一款運營多年的游戲，繼續(xù)運營是沒有什么問題的。 7月30日，內(nèi)測開服后，很多玩家也覺得莫名其妙，因為只有新游戲上市之前才會內(nèi)測，內(nèi)容一模一樣，運營了4年的游戲，怎么還會內(nèi)測？
新聞出版總署相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對《中國經(jīng)濟周刊》解釋說：“不了解的人會有疑問，這也正常，但發(fā)問者是對這個行業(yè)不了解。網(wǎng)絡(luò)游戲的運營時間幾年或是更長，運營過程內(nèi)容不斷變化，甚至有些網(wǎng)絡(luò)開發(fā)公司就有自己的一些小算盤，他們報審干凈的內(nèi)容，審?fù)旰笤瓉頉]把握的東西陸續(xù)往網(wǎng)上放。網(wǎng)絡(luò)游戲的隨時變化，決定了更新過后需要隨時審批�！�
不同的“解釋”
當(dāng)外界為網(wǎng)易繞過新聞出版總署正式開服，捏一把汗的時候，網(wǎng)易似乎胸有成竹。這種自信主要來自文化部對三定方案的解讀。
2008年7月，國務(wù)院辦公廳對文化部、廣電總局、新聞出版總署制定了三定方案。其中將新聞出版總署動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲管理(不含網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批)，及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管的職責(zé)劃入文化部。
三定方案出臺后，對網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟鷻?quán)的不同解讀，已經(jīng)變成了兩個部門相持不下的難題。其中焦點問題是“不含網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批”。
恰在此時，《魔獸》代理權(quán)更替的審批，成了導(dǎo)火索。兩個部門之間的分歧日益激烈。7月13日，文化部向中央編辦提出對現(xiàn)行三定規(guī)定中，有關(guān)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場綜合執(zhí)法的部分條文的解釋申請。9月7日，中央編辦對此申請印發(fā)了《解釋》通知，文化部辦公廳9月15日轉(zhuǎn)發(fā)。
針對“網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版”，該通知的解釋是指“網(wǎng)絡(luò)游戲的出版物”；“前置審批”是指“在經(jīng)工業(yè)和信息化部門許可通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供服務(wù)之前由新聞出版總署對網(wǎng)絡(luò)游戲出版物進行審批”。
《解釋》通知出臺后，9月18日，文化部緊急召集幾家重點網(wǎng)游公司進行座談，主要解讀《解釋》通知，會上文化部文化市場司相關(guān)負(fù)責(zé)人，對出版物的解釋是參照《出版管理條例》。他認(rèn)為，出版物是指報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等。并重點強調(diào)出版物是一種有形的載體。這恰恰與新聞出版總署的解釋完全不同。新聞出版總署認(rèn)為，只要內(nèi)容上網(wǎng)就是網(wǎng)上出版。
9月28日，由新聞出版總署、國家版權(quán)局和全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《通知》�！锻ㄖ分忻鞔_表示將網(wǎng)游內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供在線交互使用或下載等運營服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)出版行為，必須嚴(yán)格按照國家法規(guī)履行前置審批，而“新聞出版總署是中央和國務(wù)院授權(quán)的唯一負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批的政府部門”。
兩個部門的交鋒日趨升級。10月9日，新聞出版總署在上海召開座談會，向企業(yè)和媒體解讀《解釋》通知精神。文化部也快速反應(yīng)，于10月13日也在上海舉行了“互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，培訓(xùn)班上重點講解政策法規(guī)。
11月2日，新聞出版總署對網(wǎng)易發(fā)出處罰通知。3日，文化部作出回應(yīng)力挺網(wǎng)易。
而在此之前，新聞出版總署就已重拳出擊，已在全國對200多款網(wǎng)絡(luò)游戲進行摸底清查。這次清查，查出了3家未經(jīng)審批擅自出版運營進口網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)站，26款在審批或備案后添加不健康內(nèi)容的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲，9款未按規(guī)定履行出版?zhèn)浒甘掷m(xù)的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲，7款未按要求設(shè)置防沉迷系統(tǒng)的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲等。相關(guān)負(fù)責(zé)人和網(wǎng)站企業(yè)已被查處。
新聞出版總署掀起的這場清理風(fēng)暴，無疑向企業(yè)傳達了一種權(quán)威的信號。
九城緊追不舍的“合資公司違規(guī)”說，是否成立？繞開新聞出版總署開服并對版署處罰置若罔聞的網(wǎng)易，能否躲過此劫？
一切仍是懸念。
我國實施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲，高溫津貼落實遭遇尷尬。
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