手機(jī)實(shí)名制明年將立法 徹底整治手機(jī)淫穢色情 ——中新網(wǎng)

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    手機(jī)實(shí)名制明年將立法 徹底整治手機(jī)淫穢色情
2009年12月22日 14:24 來源:重慶商報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  昨日上午,記者從工信部了解到,該部近日印發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動工作方案》的通知,通知明確指出,工信部已會同公安部、國務(wù)院新聞辦,加快立法進(jìn)度,力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,為電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù),為徹底整治手機(jī)淫穢色情奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

  全國現(xiàn)有2億非實(shí)名制用戶

  資料顯示,我國目前擁有2億非實(shí)名制預(yù)付費(fèi)手機(jī)用戶,占到我國總手機(jī)用戶6.79億人的近三分之一。追溯到2006年,當(dāng)時由于垃圾短信問題嚴(yán)重,導(dǎo)致實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的呼聲漸高。而目前“手機(jī)涉黃”問題再一次把手機(jī)實(shí)名制推上了輿論的浪尖,工信部要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司要統(tǒng)一部署,執(zhí)行專項(xiàng)行動方案,按要求落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

  優(yōu)惠措施

  鼓勵實(shí)名補(bǔ)登記

  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,手機(jī)實(shí)名制將方便治理手機(jī)網(wǎng)絡(luò),垃圾短信等很多問題能從源頭上得以解決。工信部在通知中表示,工信部于2010年11月初,組織開展《基礎(chǔ)電信企業(yè)信息安全責(zé)任管理辦法》落實(shí)情況的專項(xiàng)督察,建立基礎(chǔ)電信企業(yè)落實(shí)信息安全責(zé)任日常監(jiān)測和考核機(jī)制。同時,工信部要求基礎(chǔ)電信企業(yè)要采取各種優(yōu)惠措施,鼓勵用戶提供有效身份證件等信息進(jìn)行實(shí)名登記和補(bǔ)登記,逐步提高電話用戶實(shí)名登記的比例。

  業(yè)內(nèi)分析

  需搬開兩塊絆腳石

  業(yè)內(nèi)人士指出,國內(nèi)不少城市都推行過手機(jī)卡實(shí)名制,但效果不盡如人意。難點(diǎn)在于兩方面,一是如何處理未進(jìn)行實(shí)名登記的老用戶;二是經(jīng)銷商渠道缺乏管理,不積極執(zhí)行。若這兩塊絆腳石不搬開,即使法規(guī)出臺,實(shí)名制也將有名無實(shí)。

  實(shí)名制有利也有弊

  手機(jī)實(shí)名制其實(shí)有利也有弊,但總體來說是利大于弊。好處就是個人的信息注冊后,就得對自己的言論負(fù)責(zé),能有效打擊詐騙、“手機(jī)涉黃”等犯罪行為。壞處就是安全性不夠,容易被泄露個人信息,而且手機(jī)卡很容易用技術(shù)手段破解。

  重慶情況

  贈送小禮物鼓勵用戶實(shí)名制

  記者昨日致電重慶移動、重慶聯(lián)通和重慶電信三家運(yùn)營商相關(guān)人士,對方均表示一直在鼓勵手機(jī)實(shí)名制,工信部有具體針對現(xiàn)有非實(shí)名制用戶向?qū)嵜妻D(zhuǎn)換等細(xì)則發(fā)布后,將嚴(yán)格按要求執(zhí)行。

  重慶移動人士告訴記者,全球通絕大多數(shù)都使用實(shí)名制,神州行和動感地帶兩品牌沒有強(qiáng)行規(guī)定,實(shí)名制和非實(shí)名制都有,在工信部沒有硬性要求下,移動常常通過贈與小禮物的方式鼓勵用戶實(shí)名制,運(yùn)營商的初衷在于解決手機(jī)欠費(fèi)的問題。重慶聯(lián)通人士稱,聯(lián)通“沃”品牌旗下的移動電話用戶基本都是實(shí)名制。電信相關(guān)人士告訴記者,目前電信天翼品牌下包括固話、寬帶等融合套餐都是實(shí)名制,包括原非實(shí)名制購卡的預(yù)付費(fèi)客戶在更換資費(fèi)套餐的情況下都會出示身份證,因此重慶電信大多數(shù)手機(jī)用戶都已采用實(shí)名制。

  記者 敖祥菲

  相關(guān)新聞

  明年年底前

  不得新建WAP網(wǎng)關(guān)

  昨日上午記者從工信部了解到,為加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,明年年底之前各基礎(chǔ)電信企業(yè)不得再新建WAP網(wǎng)關(guān)。

  WAP網(wǎng)關(guān)是連接手機(jī)等WAP終端與互聯(lián)網(wǎng)的通道。工信部要求基礎(chǔ)電信企業(yè)要在2010年1月底前,核清現(xiàn)網(wǎng)的WAP網(wǎng)關(guān)數(shù)量和分布情況并上報。工信部于2010年3月底前,制定出臺WAP網(wǎng)關(guān)有害信息過濾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并于2010年6月底前指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)自律,完成WAP網(wǎng)關(guān)建設(shè)違法信息發(fā)現(xiàn)和過濾系統(tǒng)試點(diǎn)工作。

  新聞背景

  多地人大代表曾建議推手機(jī)實(shí)名制

  早在2006年,哈爾濱市人大代表劉玲玲就建議,實(shí)行手機(jī)實(shí)名制,加強(qiáng)短信管理,嚴(yán)厲打擊“垃圾短信”。2008年,李德鋒等10名廣東省人大代表也建議,可以考慮通過省人大制定相關(guān)的地方性法規(guī)或管理?xiàng)l例,強(qiáng)制規(guī)定在廣東省境內(nèi)的所有手機(jī)用戶必須全部實(shí)行實(shí)名制,以打擊手機(jī)短信詐騙、垃圾短信、騷擾電話等。

  本組稿件除署名外綜合新華社、法制晚報等

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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