浙江擬立法禁止人肉搜索 設(shè)置違法邊界或更可行——中新網(wǎng)

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    浙江擬立法禁止人肉搜索 設(shè)置違法邊界或更可行
2010年06月03日 10:27 來源:通信信息報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  作為一種網(wǎng)絡(luò)新興事物,人肉搜索意外地發(fā)揮起公民監(jiān)督、表達(dá)民意的作用,同時(shí)也因其衍生的網(wǎng)絡(luò)暴力和對(duì)個(gè)人隱私的褻瀆廣受詬病。對(duì)人肉搜索進(jìn)行規(guī)范實(shí)屬必要,但“一刀切”的立法禁止大可不必,設(shè)置違法的邊界或許更為可行

  “人肉搜索”這一頗具中國(guó)特色的網(wǎng)上追捕方式不時(shí)在網(wǎng)絡(luò)世界掀起波瀾,而是否應(yīng)該對(duì)其立法限制的問題,往往會(huì)引來各方熱議。近日,浙江省人大審議的一項(xiàng)草案再次將人肉搜索推上風(fēng)口浪尖。據(jù)《都市快報(bào)》報(bào)道,這份《浙江省信息化促進(jìn)條例》草案第39條規(guī)定:“采集社會(huì)組織或者個(gè)人的信息,應(yīng)當(dāng)通過合法途徑,并依法合理利用。任何單位和個(gè)人不得在網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權(quán)利人的相關(guān)信息!泵襟w普遍將之解讀為此規(guī)定是在對(duì)人肉搜索說“不”。雖然事后草案起草部門在接受采訪時(shí)稱,上述條款主要是為保護(hù)當(dāng)事人個(gè)人隱私,“并非針對(duì)‘人肉搜索’”,但按照草案中此條的表述,“人肉搜索”確實(shí)在禁止范圍中。

  在監(jiān)督渠道不暢的情況下,人肉搜索能夠使公眾獲得相對(duì)真實(shí)的聲音,并對(duì)官員腐敗、道德敗壞等現(xiàn)象有一定的威懾力,發(fā)揮著公民表達(dá)、監(jiān)督的獨(dú)特作用。如今,這已成為草根文化的重要組成部分。但是其所顯現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力又不時(shí)會(huì)殃及無辜,嚴(yán)重騷擾他人的生活,有侵犯?jìng)(gè)人隱私之嫌。任何事物都有兩面性,對(duì)人肉搜索這一網(wǎng)絡(luò)新事物進(jìn)行規(guī)范實(shí)屬必要,但一刀切的禁止則有因噎廢食之虞,對(duì)之設(shè)置違法邊界,興利除害或許更可行。

  網(wǎng)上追捕成常態(tài)

  人肉搜索最早起源于論壇,區(qū)別于百度等機(jī)器搜索方式,它更強(qiáng)調(diào)搜索過程中的互動(dòng)性,即通過人找人,人問人,人碰人,人擠人、人挨人的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng),在人與人的溝通交流尋求答案。只要搜尋目標(biāo)在網(wǎng)上留下過個(gè)人信息,或與網(wǎng)上論壇里的任何一名網(wǎng)民接觸過,搜尋目標(biāo)就很難逃出人肉搜索的追擊。

  在各種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中,人們往往會(huì)看到人肉搜索對(duì)事件發(fā)展推波助瀾的強(qiáng)大威力,這也引起很多地方相關(guān)部門的關(guān)注。據(jù)了解,浙江省對(duì)“個(gè)人信息安全”的立法并非個(gè)案,2008年4月《廣東省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》實(shí)施,其中第26條規(guī)定,禁止“擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個(gè)人信息資料”。此后,寧夏、山西等地都做出類似規(guī)定。2009年1月18日,江蘇省十一屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過《徐州市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,其中禁止“未經(jīng)允許,提供或者公開他人的信息資料”。而每一次關(guān)于人肉搜索的立法都會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)上的激辯。

  如今,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)上不時(shí)興起人肉搜索熱潮已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。據(jù)稱,英國(guó)廣播公司BBC在報(bào)道中就曾用“witch hunt”搜捕女巫一詞形容“人肉搜索”這一頗具中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)新現(xiàn)象。在美國(guó),媒體則為之專門創(chuàng)造了一個(gè)短語“Chinese style internet man hunt”中國(guó)特色的網(wǎng)上追捕。

  “人肉搜索”的紅與黑

  從“女子虐貓事件”、張殊凡事件、網(wǎng)絡(luò)第一暴力案“死亡博客事件”,到“華南虎事件”、“林嘉祥猥褻女童”、周久耕香煙門事件,這些轟動(dòng)一時(shí)的網(wǎng)絡(luò)事件無不顯示了人肉搜索的強(qiáng)大威力。

  一方面,在當(dāng)前監(jiān)督渠道不太暢通,公權(quán)力的信息公開制度尚待完善的情況下,人肉搜索無意間已發(fā)展成為公民行使監(jiān)督權(quán)利、表達(dá)公民意愿的工具,并在一定意義上推動(dòng)了監(jiān)督體系的完善。在“華南虎事件”、“林嘉祥猥褻女童”、周久耕香煙門事件中,正是有眾多網(wǎng)友的團(tuán)結(jié)行動(dòng),最終才使真相大白,貪官被懲。近年來,人肉搜索的反腐功能越發(fā)得以顯示,網(wǎng)絡(luò)反腐正成為一支不可忽視的力量。

  在弘揚(yáng)社會(huì)正義、維護(hù)社會(huì)道德方面,人肉搜索以其廣泛的傳播性和影響力抑惡揚(yáng)善,維護(hù)著對(duì)真善美最本真的追求。

  然而人肉搜索就像一把雙刃劍,被貼上“反腐利器”、“社會(huì)正義和道德維護(hù)者”標(biāo)簽的同時(shí),對(duì)他人隱私的漠視和任意踐踏儼然發(fā)展成一種網(wǎng)絡(luò)暴力。網(wǎng)絡(luò)如同一個(gè)擴(kuò)音器,任何弱小的聲音都因它的延展性而被無限放大。個(gè)人信息一旦被公之于眾,生活隨之將被嚴(yán)重騷擾,這對(duì)當(dāng)事人造成的心理壓力可想而知,而因隱私泄露所引發(fā)的潛在危險(xiǎn)也令人不寒而栗。

  如今,網(wǎng)民一遇到不公事件言必稱“人肉”、欲置之死地而后快的行為,一方面起到了宣泄情緒的作用,但若發(fā)展到肆意踐踏他人權(quán)利的地步,顯然無助于整個(gè)社會(huì)和諧、理性價(jià)值觀的塑造和尊重他人隱私的公民基本素質(zhì)的培養(yǎng),這從各個(gè)論壇里和新聞跟帖評(píng)論中一片謾罵、狂躁聲中已可見一斑。

  對(duì)禁止范圍可設(shè)立一個(gè)邊界

  人肉搜索不只是中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象,在國(guó)外也大量存在,緣何只有中國(guó)的“人肉”如此瘋狂,成為一個(gè)社會(huì)問題?

  嚴(yán)格說來,人肉搜索只是信息檢索的一種工具和手段,而工具本身無可指摘,關(guān)鍵是如何使用的問題。網(wǎng)絡(luò)上許多確實(shí)有許多令人不齒的人或事,但問題是即使人做錯(cuò)事,也只須承擔(dān)與之相應(yīng)的代價(jià),別人無權(quán)剝奪其全部生活。人肉搜索一旦被不加限制的使用成為擴(kuò)大憤怒的途徑,就會(huì)對(duì)他人造成惡劣影響。因此對(duì)人肉搜索進(jìn)行規(guī)范很有必要。

  其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)或許可以給我們以借鑒。在韓國(guó),在網(wǎng)絡(luò)上暴露他人的住址等信息是違法行為;在英國(guó),無論政府、法律執(zhí)行機(jī)關(guān),還是其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人,在收集和取得個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)必須通過公平合法的方式取得,并在收集之前依法登記;而前一段時(shí)間,臺(tái)灣通過了所謂“個(gè)人資料保護(hù)法”修正案,將基于“社會(huì)公益”目的的“人肉搜索”合法化,不僅不禁止,反而會(huì)鼓勵(lì)。

  對(duì)待人肉搜索“一刀切”的禁止實(shí)無必要,對(duì)人肉搜索行為設(shè)置一個(gè)違法邊界,引導(dǎo)網(wǎng)民發(fā)揮人肉搜索的積極作用或更可行。只要人肉搜索有利于維護(hù)公共利益就應(yīng)得到鼓勵(lì)和支持,否則,就應(yīng)受到限制。對(duì)人肉搜索揚(yáng)棄著使用,或許能起到意想不到的效果。   -本報(bào)記者 李曉玉

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【編輯:劉霏】
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