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　　編者按 “家電下鄉(xiāng)”政策對擴大農(nóng)村消費、促進工業(yè)經(jīng)濟增長以及推動新農(nóng)村建設(shè)都有著積極的意義。從目前實施的情況看，“家電下鄉(xiāng)”拉動內(nèi)需的效果非常顯著，帶動了家電和電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。“家電下鄉(xiāng)”不但有力地緩解了國際金融危機對產(chǎn)業(yè)的沖擊和影響，更重要的是，“家電下鄉(xiāng)”有效激發(fā)了農(nóng)民群眾的購買熱情，促進了農(nóng)村家電消費市場的大規(guī)模啟動，不僅提高了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了新的、巨大的市場空間。

　　從2007年12月1日第一批“家電下鄉(xiāng)”政策試點開始至今，家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品和種類不斷豐富，銷售量和銷售額也不斷增長。據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)統(tǒng)計顯示，截止到2009年10月31日，銷售企業(yè)通過信息系統(tǒng)登記銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2787.8萬臺，銷售額為508.4億元。

　　從限價的不斷提高到淘汰機制的即將實行，在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品日漸深入農(nóng)村的實踐中，相關(guān)政策也在因地制宜地相應(yīng)調(diào)整�！跋乱徊�，我們將重點在產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量保障、售后服務(wù)等方面務(wù)實推進家電下鄉(xiāng)。”在日前舉行的全國工業(yè)和信息化領(lǐng)域“家電下鄉(xiāng)”工作經(jīng)驗交流會上，工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉如此表示。

　　助推行業(yè)增長

　　實踐證明，“家電下鄉(xiāng)”對電子信息、家電行業(yè)的拉動效果非常顯著。今年以來，在“家電下鄉(xiāng)”政策的促進下，我國家電行業(yè)保持了穩(wěn)健的發(fā)展，效益也明顯提高。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，以電冰箱／冷柜為例，今年1至9月，電冰箱／冷柜累計國內(nèi)銷量4160萬臺，同比增長28.4%，而同期“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品出貨量1645萬臺，占同期電冰箱／冰柜國內(nèi)銷量的40%。根據(jù)對企業(yè)的調(diào)查，國內(nèi)銷售中新增的920萬臺，主要來源于“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，農(nóng)村市場銷售增長40%以上，“家電下鄉(xiāng)”政策功不可沒。

　　“家電下鄉(xiāng)”政策全面實施以來，有效地撬動了農(nóng)村消費市場，也有力地促進了家電行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。對此，中國家用電器協(xié)會副秘書長徐東生表示，“家電下鄉(xiāng)”政策對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，提升中小企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平發(fā)揮了積極作用，并推動了家電售后服務(wù)體系建設(shè)，客觀上促進了家電行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　“家電下鄉(xiāng)”促進了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級�！凹译娤锣l(xiāng)”政策要求家電企業(yè)充分考慮農(nóng)村消費環(huán)境和農(nóng)民消費特點，研究開發(fā)物美價廉、性能可靠、質(zhì)量保證、節(jié)能環(huán)保、操作簡單的家電產(chǎn)品。為符合這個要求，不僅核心企業(yè)，而且廣大中小企業(yè)都在研究農(nóng)村市場并專門開發(fā)適銷的下鄉(xiāng)產(chǎn)品，競相把最好的產(chǎn)品設(shè)計用于下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

　　“家電下鄉(xiāng)”促進了售后服務(wù)體系的建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)由于地域廣闊，售后服務(wù)體系薄弱，農(nóng)民買家電得不到及時的維修服務(wù)，而家電下鄉(xiāng)對售后服務(wù)體系和措施提出了具體要求。各企業(yè)也積極部署售后服務(wù)體系建設(shè)，加強對售后服務(wù)隊伍的培訓(xùn)，并提供充足的維修備件，這些都有助于農(nóng)村售后服務(wù)體系的建設(shè)。

　　調(diào)整完善政策

　　“在貴州的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中，空調(diào)賣得不好，因為貴州的氣候比較涼爽。但是，當(dāng)?shù)赜幸环N鑲嵌電磁爐的飯桌不在下鄉(xiāng)產(chǎn)品之列，卻銷售得很好，因為它適應(yīng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民愛吃火鍋的習(xí)慣�！惫�業(yè)和信息化部電子信息司司長肖華用這個生動的例子來說明推進家電下鄉(xiāng)政策也要因地制宜。

　　“家電下鄉(xiāng)”工作全國推廣以來，工業(yè)和信息化部開展了大量調(diào)研，包括組織部屬7所高校開展了大學(xué)生暑期家電下鄉(xiāng)社會實踐調(diào)研活動，到云南、貴州實地調(diào)查研究，召開企業(yè)座談會等�！罢{(diào)查表明，四個問題比較突出，分別是限價、產(chǎn)品選擇、補貼政策落實和各地政策的落實。”肖華如此總結(jié)。

　　肖華表示，工業(yè)和信息化部將加強行業(yè)管理，繼續(xù)督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量保障和售后服務(wù)工作。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)設(shè)計、研發(fā)和生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的產(chǎn)品，在節(jié)能、環(huán)保、安全、環(huán)境適應(yīng)性等方面提出明確要求，提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的抗電壓波動能力、信號接收能力、防潮防熱能力等性能，促進生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品性能，改進、完善產(chǎn)品與服務(wù)，以期做到不但讓農(nóng)民“用得起”，而且還要讓農(nóng)民“用得好”。

　　生產(chǎn)企業(yè)則要加強研發(fā)，組織做好生產(chǎn)、銷售和服務(wù)。企業(yè)要借助家電下鄉(xiāng)，逐步建立完善面向農(nóng)村市場、適合農(nóng)村消費特點的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系，加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，為拓展農(nóng)村市場、服務(wù)農(nóng)村市場奠定堅實基礎(chǔ)。