11月2日,新聞出版總署發(fā)出通知,終止網(wǎng)易下屬公司網(wǎng)之易一款網(wǎng)絡(luò)游戲《魔獸世界》(燃燒的遠征)的審批,退回關(guān)于引進出版《魔獸世界》的申請。但3日,文化部文化市場司司長李雄公開表示:文化部認為,新聞出版總署的通知不符合有關(guān)規(guī)定,明顯屬于越權(quán)行為。
新聞出版總署在2日的通知中表示,新聞出版總署允許網(wǎng)之易公司在對《魔獸世界》不良內(nèi)容進行修改的同時自7月30日起進行內(nèi)部測試,同時明確要求內(nèi)測期間不得收費和提供新賬號的注冊。網(wǎng)之易公司對此表示完全接受和執(zhí)行。但網(wǎng)之易公司在未經(jīng)新聞出版總署審批同意的情況下,于9月19日擅自收費并提供新賬號注冊的行為,已經(jīng)造成事實上的公開運營服務(wù),嚴重違反了國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)前須經(jīng)新聞出版總署前置審批和境外著作權(quán)人授權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)游戲作品須經(jīng)新聞出版總署審批的規(guī)定。為此,新聞出版總署發(fā)出通知,決定終止《魔獸世界》(燃燒的遠征)審批,退回申請。
通知同時要求,網(wǎng)之易公司立即停止違規(guī)行為,糾正錯誤,停止收費和新賬號注冊。新聞出版總署將視情況依法對其作出相應(yīng)的行政處罰,包括停止其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
但據(jù)中新網(wǎng)報道,在3日下午文化部查處第七批違法游戲產(chǎn)品及經(jīng)營活動新聞通氣會上,文化部文化市場司司長李雄則表示,《魔獸世界》運營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后,文化部通過了對網(wǎng)之易公司的審批。新聞出版總署不具備處罰《魔獸世界》的職責,因此是越權(quán)的。
據(jù)了解,2008年7月,國務(wù)院辦公廳分別印發(fā)了文化部、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署的《“三定”規(guī)定》。文化部、新聞出版總署《“三定”規(guī)定》中規(guī)定:“文化部負責動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管!薄皣倚侣劤霭婵偸鹭撠熢诔霭姝h(huán)節(jié)對動漫進行管理,對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進行前置審批!薄叭ā泵鞔_了國家新聞出版總署和文化部在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職權(quán)的劃分,但由于雙方對“游戲出版物”理解的分歧,使得網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管處于極端混亂的局面。為此,2009年9月7日,中央編辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈中央編辦對文化部、廣電總局、新聞出版總署“三定”規(guī)定中有關(guān)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和文化市場綜合執(zhí)法的部分條文的解釋〉的通知》。但該解釋依然未能解決雙方各執(zhí)一詞的局面。
《經(jīng)濟參考報》采訪的專家對這種兩部門公開對抗的情況評價為“網(wǎng)游行業(yè)和其他很多行業(yè)一樣,都面臨發(fā)展超前、管理落后的問題! (責任編輯:佟勝良)
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