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粗看3G投資大賬單 審計署警示“重復(fù)建設(shè)”(3)

2008年09月02日 10:01 來源:21世紀經(jīng)濟報道

  報告稱,2002年至2006年,中移動、電信、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通5家企業(yè)累計投入11235億元,用于電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,重復(fù)投資問題突出,網(wǎng)絡(luò)資源利用率普遍偏低,通信光纜利用率僅為1/3左右。

  其中,電信和網(wǎng)通在對方主導(dǎo)區(qū)域內(nèi)已有固網(wǎng)情況下,投資508億元新建本企業(yè)固網(wǎng);鐵通在電信和網(wǎng)通已各自在建全國固網(wǎng)情況下,也投資建設(shè)全國固網(wǎng),到2006年累計投入455億元。

  對此,早在數(shù)年前,就有業(yè)內(nèi)專家提出采用“網(wǎng)業(yè)分離”等模式解決,比如成立獨立的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè),統(tǒng)一建設(shè)、管理、經(jīng)營通信網(wǎng)絡(luò),但亦有大量專家認為,在網(wǎng)間結(jié)算、定價機制等關(guān)鍵問題沒有解決的前提下,這一模式難以實現(xiàn)。而2003年一度引發(fā)外界關(guān)注的“泰龍模式”,即利用運營商的骨干網(wǎng)提供最后一公里的接入服務(wù),也在引發(fā)爭議后受到主導(dǎo)運營商打壓,難以發(fā)展壯大。

  而現(xiàn)在,由于移動通信對固網(wǎng)的替代加劇,市場競爭日益激烈,運營商更不得不加大投資以獲取競爭優(yōu)勢,重復(fù)建設(shè)已很難依靠運營商減少投資來規(guī)避。

  一個例子是,根據(jù)財報,電信、網(wǎng)通、聯(lián)通三家今年上半年凈利總和近230億元,而中移動一家利潤就達548億元,是前三家凈利總和的2.4倍。這也是電信斥巨資收購CDMA,并對3G虎視眈眈的關(guān)鍵原因。

  事實上,甚至中移動都已感受壓力。

  “受宏觀經(jīng)濟的影響,廣東公司的增長率已經(jīng)有所下降!8月28日,王建宙透露,中國13億人,但已有6億多的手機用戶,普及率接近50%,新發(fā)展的用戶主要是在大眾市場、農(nóng)村地區(qū),“但我們的價格彈性卻減弱了,每次降價可能帶來業(yè)務(wù)收入的減少,降價對話務(wù)量增長的刺激也在逐步減小!

  中移動解決之道

  但在業(yè)內(nèi)人士看來,目前3G建網(wǎng)的重復(fù)投資將不會如固網(wǎng)和2G的嚴重。

  “三大運營商都是上市公司,為了業(yè)績考慮,3G的建網(wǎng)重點都會是大城市,不會達到2G那樣全國覆蓋的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模!睆堄钔瑫r認為,重復(fù)建設(shè)在所有行業(yè)都難以避免,而市場化競爭則是解決它的最好手段。

  而在另一方面,電信技術(shù)的發(fā)展,令運營商在網(wǎng)絡(luò)升級過程中也得以節(jié)省大量的建設(shè)成本。

  “我們今天建設(shè)3G,已經(jīng)跟若干年前做3G完全不一樣了。”王建宙說,現(xiàn)在生產(chǎn)的設(shè)備,已經(jīng)充分考慮了面向TD-LTE演進,在未來網(wǎng)絡(luò)升級時,只需要更新軟件或換一部分元器件就可以實現(xiàn)。同時,在二期建網(wǎng)過程中,TD-SCDMA也將與2G網(wǎng)絡(luò)共用核心網(wǎng)。

  “在第一期建網(wǎng)時,TD-SCDMA是完全獨立的網(wǎng)絡(luò),有自己的核心網(wǎng)和整個系統(tǒng),通過互聯(lián)互通與GSM、CDMA等網(wǎng)絡(luò)互通,但在二期建網(wǎng)時,我們將吸取國際3G建網(wǎng)經(jīng)驗,新建的3G網(wǎng)絡(luò)與2G共用業(yè)務(wù)平臺、支撐網(wǎng)和核心系統(tǒng)!蓖踅ㄖ嫱嘎叮耙郧拔覀冏鐾顿Y時,核心網(wǎng)就是完全IP化的,可以容納2G,3G,LTE的平滑銜接和融合組網(wǎng),所以能夠?qū)崿F(xiàn)共用!

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編輯:劉霏】
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