8月1日起,北京實(shí)施網(wǎng)店新規(guī):除了賣個(gè)人閑置物品的,所有網(wǎng)商都必須辦理工商執(zhí)照。如果網(wǎng)店被發(fā)現(xiàn)沒辦執(zhí)照,將會(huì)被依法取締,沒收違法所得。有報(bào)道說,這一做法可能將在全國推廣。
網(wǎng)上購物商業(yè)欺詐與假冒偽劣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)購市場的急速擴(kuò)大促使政府把電子商務(wù)的監(jiān)管提到議事日程。如果推行網(wǎng)上商店工商注冊,每家店都有據(jù)可查,將有利規(guī)范市場,保護(hù)消費(fèi)者利益。況且,實(shí)體商店都是憑執(zhí)照后經(jīng)營,網(wǎng)上商店理應(yīng)也一視同仁,否則就對實(shí)體商店不公了。然而這一新規(guī)出臺(tái)后,異議頗多,據(jù)某網(wǎng)站投票:93%的網(wǎng)民就網(wǎng)上開店辦照表示反對,在新浪網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)15625人參加的在線調(diào)查中,有85.5%的網(wǎng)友認(rèn)為新規(guī)挫傷了賣家積極性,會(huì)阻礙中國電子商務(wù)發(fā)展。
為什么有這么多的人對網(wǎng)站新規(guī)“感冒”?我們發(fā)現(xiàn)質(zhì)疑之聲包括“怎樣確定這些賣家是不是在互聯(lián)網(wǎng)上出售、置換自用物品,且不以營利為目的的個(gè)人”、“規(guī)定實(shí)施前沒有經(jīng)過聽證”等等,但矛盾的最主要焦點(diǎn)還在于一個(gè):辦執(zhí)照繁瑣,增加了網(wǎng)商的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而假如網(wǎng)店新規(guī)不與錢掛鉤,辦照手續(xù)簡單又不收取任何費(fèi)用,那么,還會(huì)有多少人抵制這樣的新規(guī)呢?
其實(shí),我們要反對的不是工商注冊,而是注冊的繁瑣。在現(xiàn)有的體系下,網(wǎng)店辦理涉及零售的證照是比較困難的。比如許多網(wǎng)店是以家為店,而要辦執(zhí)照就必須住宅改商用,住改商須經(jīng)居委會(huì)蓋章同意,還需要鄰居的許可簽名,光是一個(gè)鄰居許可簽字,就要耗費(fèi)許多時(shí)日和體力,而事實(shí)上,大多數(shù)網(wǎng)店并不存在擾民問題,“鄰居批準(zhǔn)”有點(diǎn)多此一舉。
此外,網(wǎng)上交易的一個(gè)重要優(yōu)勢是成本低,價(jià)格低廉。網(wǎng)店店主們多數(shù)是微利經(jīng)營,辦理執(zhí)照及其后續(xù)費(fèi)用必然會(huì)增加交易成本,這使網(wǎng)店經(jīng)營面臨壓力。
工商注冊、銀行開戶、稅務(wù)登記,重新租房甚至租用寫字樓,這些是網(wǎng)商們最頭疼的事。既然網(wǎng)店新規(guī)目的是為了規(guī)范市場,歸根結(jié)底是為民服務(wù),那么我們的市場監(jiān)管部門是否可以以服務(wù)的態(tài)度來進(jìn)行管理?比如對網(wǎng)上商店推行備案制、免費(fèi)注冊制,而不是收費(fèi)許可制,變事前介入設(shè)置高門檻為事后管理,這樣,賣家的成本不會(huì)增加,不會(huì)對網(wǎng)購帶來沖擊,也才能起到扶良祛劣的作用。
有從國外回來的朋友說,在國外注冊一家公司,只要跑一個(gè)衙門、填一張表、花半小時(shí)就能辦完一切手續(xù);有的還可足不出戶全部手續(xù)都在網(wǎng)上申辦完畢。如果我們也以改革創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的態(tài)度來探索新的市場管理辦法,那么市場會(huì)更加繁榮而和諧。(唐蓓茗)
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