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　　3G牌照1月7日下午正式發(fā)布，雖然之前相關(guān)政府部門的表態(tài)以及各種傳聞已使本次發(fā)牌沒有多少懸念，但正式宣布發(fā)牌還是令業(yè)界欣喜，畢竟經(jīng)過多年努力與等待，中國(guó)電信業(yè)最終迎來3G時(shí)代。

　　在全球金融危機(jī)的大背景下，中國(guó)適時(shí)啟動(dòng)3G產(chǎn)業(yè)，不僅被寄予拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的厚望，而且也有機(jī)會(huì)憑借全球3G發(fā)展“冷熱不均”的機(jī)遇，讓我國(guó)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在3G競(jìng)爭(zhēng)中獲得更加有利的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

　　“3G無(wú)用論”缺乏依據(jù)

　　雖然業(yè)界有些人士對(duì)我國(guó)啟動(dòng)3G持否定的態(tài)度，既有人認(rèn)為“3G是雞肋”、也有人覺得“3G無(wú)用”，甚至有人提出“發(fā)展3G或累營(yíng)運(yùn)商虧損”，整體來看這些觀點(diǎn)都比較片面，缺乏從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度看問題。例如，工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊培芳就提出，對(duì)于市場(chǎng)上關(guān)于“3G無(wú)用論”的討論，那是沒有依據(jù)的，3G業(yè)務(wù)能否有需求，主要看性價(jià)比。如果價(jià)格合適，用戶一定會(huì)歡迎高速率的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，享受多樣化的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　雖然目前歐洲3G發(fā)展步履為艱，但這絕不能成為我國(guó)不應(yīng)該發(fā)展3G的原因，相反只要我國(guó)發(fā)展條件成熟還能成為我國(guó)3G相關(guān)企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不可錯(cuò)過的契機(jī)。3G對(duì)需求的拉動(dòng)是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，而且是一個(gè)鏈?zhǔn)降年P(guān)系，需求是能培育的。例如，2001年開始運(yùn)營(yíng)3G的日本NTT公司，3G服務(wù)就明顯提升了其盈利能力，通過開發(fā)音樂下載、視頻下載、手機(jī)銀行、手機(jī)電視等增值業(yè)務(wù)帶來了可觀且消費(fèi)需求更為固定的用戶。

　　3G本身是一個(gè)服務(wù)市場(chǎng)，發(fā)牌本身肯定會(huì)對(duì)電信制造業(yè)企業(yè)會(huì)有一個(gè)推動(dòng)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)內(nèi)容商和其他服務(wù)商也會(huì)帶來相應(yīng)的拉動(dòng)。我國(guó)擁有全球最多的手機(jī)用戶，且移動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展正處于上升階段，因此在歐洲3G發(fā)展出現(xiàn)困難的情況下，適時(shí)啟動(dòng)3G發(fā)展無(wú)疑對(duì)全球3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一劑“強(qiáng)心劑”，特別是對(duì)歐美設(shè)備商更是釋放了積極信號(hào)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)3G和全球3G的發(fā)展都有正面作用。三大牌照分別代表“歐洲標(biāo)準(zhǔn)”、“美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”和“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，如此看來，中國(guó)市場(chǎng)完全有可能成為國(guó)際通信巨頭的避風(fēng)港。

　　發(fā)牌屬長(zhǎng)期利好

　　3G發(fā)牌經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間，并非一蹴而就。如果從1997年國(guó)家正式成立3G評(píng)估研究小組到今天牌照的發(fā)放，算來已過去近12個(gè)年頭。尤其是進(jìn)入本世紀(jì)以來，業(yè)界對(duì)于3G發(fā)牌熱情與期望也逐年高漲。

　　在電信業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局日益加劇的情況下，重組與3G牌照發(fā)放都成為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵手段，也是電信業(yè)體制改革進(jìn)一步深化的重要推動(dòng)力量，因此在電信業(yè)重組基本完成的情況下，工信部適時(shí)啟動(dòng)3G牌照的發(fā)放工作是深化電信業(yè)改革的關(guān)鍵一步。

　　通過發(fā)放三張3G牌照，電信業(yè)市場(chǎng)格局面臨新一輪調(diào)整，雖然新成立的三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商在短期內(nèi)的市場(chǎng)排位不會(huì)出現(xiàn)重大波動(dòng)，但運(yùn)營(yíng)商拿到3G牌照后，在建網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試優(yōu)化及營(yíng)銷等基礎(chǔ)工作大體完成并展開實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)后，即發(fā)牌一年至一年半后有可能對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)商格局造成影響，這正是電信業(yè)優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)改革所期望看到的結(jié)果。因此，3G發(fā)牌有利于運(yùn)營(yíng)商將更多的精力投入3G建設(shè)而不是惡性價(jià)格戰(zhàn)，對(duì)運(yùn)營(yíng)業(yè)下一步發(fā)展具有重要意義。據(jù)長(zhǎng)江證券分析，3G短期可平滑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，有利于當(dāng)前處于弱勢(shì)地位的中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信，長(zhǎng)期則可拓展運(yùn)營(yíng)業(yè)的營(yíng)收邊際，利好整個(gè)行業(yè)。

　　中國(guó)有望發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)

　　目前，3G在全球發(fā)展已近10年，在歐洲和日本也出現(xiàn)差異化的發(fā)展態(tài)勢(shì)和運(yùn)營(yíng)結(jié)果。通過分析發(fā)現(xiàn)，日本3G發(fā)展較好的最大原因在于較高的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求，而這一消費(fèi)習(xí)慣與中國(guó)用戶比較接近。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止08年月11月，數(shù)據(jù)通信網(wǎng)業(yè)務(wù)收入742.8億元，比上年同期增長(zhǎng)38.8%，占電信業(yè)務(wù)收入的比例為10%。

　　發(fā)放3G牌照后，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來講，一定要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢(shì)。從全球角度來看，我國(guó)啟動(dòng)3G商用的時(shí)間相對(duì)較晚，已沒有先發(fā)優(yōu)勢(shì)可言，但作為后來者卻能更好借鑒一些其他市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，比如業(yè)務(wù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)部署、未來技術(shù)演進(jìn)等，在總結(jié)他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展我國(guó)3G產(chǎn)業(yè)這才是我們的機(jī)會(huì)所以，因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)足夠大是任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。通信業(yè)是一個(gè)講究規(guī)模效益的產(chǎn)業(yè)，只有達(dá)到足夠的用戶規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)邊際效益最大化。2008年中國(guó)移動(dòng)電話用戶數(shù)將達(dá)6.5億，同比增長(zhǎng)19.0%；2008年中國(guó)移動(dòng)增值用戶規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)6.13億人占中國(guó)移動(dòng)電話用戶規(guī)模的94.1%。預(yù)計(jì)到2009年中國(guó)移動(dòng)增值用戶規(guī)模將達(dá)到6.91億人，而到2012年將突破9億人。

　　2008年新一輪的電信重組順利完成，三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)展3G的意識(shí)前所未有高漲，先期建網(wǎng)工作均已有條不紊展開，并不約而同地將09年的工作重點(diǎn)紛紛都定調(diào)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略上，運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展熱情將使中國(guó)市場(chǎng)成為全球3G發(fā)展的新勢(shì)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年上半年，中國(guó)的手機(jī)網(wǎng)民就達(dá)到7305萬(wàn)人，約占網(wǎng)民總數(shù)的30%。此外，工信部副總工程師庾志成表示：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在2008年已經(jīng)成為熱點(diǎn)，在2009年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)非常值得關(guān)注，它將為運(yùn)營(yíng)商以及其他行業(yè)的參與到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中的市場(chǎng)主體創(chuàng)造出一系列的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。”

　　3G適時(shí)啟動(dòng)，有助提升中國(guó)電信業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)、有助于電信業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使中國(guó)市場(chǎng)一躍成為全球3G市場(chǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。(林琳)