中移動(dòng)發(fā)力固網(wǎng)寬帶 3G前期監(jiān)管面臨考驗(yàn)——中新網(wǎng)

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    中移動(dòng)發(fā)力固網(wǎng)寬帶 3G前期監(jiān)管面臨考驗(yàn)
2009年01月14日 17:06 來(lái)源:通信信息報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  在3G發(fā)展初期,必須有相應(yīng)監(jiān)管措施出臺(tái),防止主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商采取掠奪性定價(jià)策略打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

  雖然中國(guó)鐵通與中國(guó)移動(dòng)的合并還未完成,但是中國(guó)移動(dòng)已迫不及待地試水固網(wǎng)寬帶。有消息稱(chēng),廣東移動(dòng)提出了“萬(wàn)樓光纖計(jì)劃”,推進(jìn)光纖到樓、光纖到戶(hù)的固網(wǎng)寬帶,并計(jì)劃建立5000個(gè)WLAN熱點(diǎn)。另?yè)?jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,江蘇移動(dòng)2008年11月開(kāi)始在全省范圍內(nèi)大規(guī)模部署FTTx(光纖到戶(hù))。

  3G在我國(guó)才剛上路,短期內(nèi)中國(guó)移動(dòng)的優(yōu)勢(shì)仍難以撼動(dòng),在這樣的格局下,如何形成有效競(jìng)爭(zhēng)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此前,曾有媒體報(bào)道稱(chēng),為了防止鐵通并入中移動(dòng)后,中移動(dòng)在寬帶等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的大力拓展之舉沖擊到新電信和新聯(lián)通,中移動(dòng)發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)或只能依靠鐵通自有資金。目前由于相關(guān)政策的限制,中國(guó)移動(dòng)不能投資利用鐵通的固網(wǎng)資源。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),應(yīng)盡快明確中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展政策。

  加緊向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手領(lǐng)域滲透

  3G拉開(kāi)又一輪競(jìng)爭(zhēng)序幕,運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手領(lǐng)域滲透。對(duì)于中國(guó)電信來(lái)說(shuō),移動(dòng)牌照的獲得,帶來(lái)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)空間,當(dāng)務(wù)之急是盡快在移動(dòng)通信市場(chǎng)打開(kāi)局面。而中國(guó)移動(dòng)在并入中國(guó)鐵通后,發(fā)展高速寬帶網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)的愿望更強(qiáng)烈。中國(guó)聯(lián)通目前在固定與移動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模方面均處于中間地位,亟需迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

  “天翼”是中國(guó)電信2009年的重頭戲。經(jīng)過(guò)前期的精心準(zhǔn)備之后,中國(guó)電信于2008年12月推出移動(dòng)業(yè)務(wù)品牌“天翼”。自12月22日至2009年3月31日,“添‘翼’迎春”全國(guó)統(tǒng)一促銷(xiāo)活動(dòng)展開(kāi)。按照不同客戶(hù)群體的消費(fèi)習(xí)慣,中國(guó)電信分別推出貴賓計(jì)劃、互聯(lián)計(jì)劃、校園計(jì)劃、禮包計(jì)劃等主題套餐。今年,中國(guó)電信將重點(diǎn)從品牌打造、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、IT系統(tǒng)融合、終端社會(huì)化四方面,發(fā)展移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

  中國(guó)移動(dòng)加快了固網(wǎng)業(yè)務(wù)部署的節(jié)奏。中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始利用中國(guó)鐵通原有的資源來(lái)推廣寬帶業(yè)務(wù)。另?yè)?jù)iSuppli分析師趙國(guó)璋透露,中國(guó)移動(dòng)最近完成以太無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)(EPON)的測(cè)試,而EPON技術(shù)的核心也是實(shí)現(xiàn)寬帶接入。值得注意的是,中國(guó)移動(dòng)已準(zhǔn)備利用“無(wú)線(xiàn)固話(huà)”反攻固話(huà)市場(chǎng),業(yè)界估計(jì),由于在功能和資費(fèi)上有相當(dāng)攻擊力,“無(wú)線(xiàn)固話(huà)”將給中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通制造“麻煩”。

  中國(guó)聯(lián)通正在從融合層面為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)掃清障礙。在3G發(fā)牌前,聯(lián)通紅籌發(fā)布公告稱(chēng),將斥資64.3億元,向股東聯(lián)通集團(tuán)及網(wǎng)通集團(tuán)分別收購(gòu)南方21省和天津的固網(wǎng)業(yè)務(wù)、北方一級(jí)傳輸干線(xiàn)等多項(xiàng)資產(chǎn)。本次收購(gòu),為聯(lián)通未來(lái)貫徹實(shí)施寬帶移動(dòng)一體化戰(zhàn)略、開(kāi)展3G業(yè)務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月6日,原中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司和原中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司正式合并,至此聯(lián)通和網(wǎng)通在集團(tuán)層面完成合并,兩公司的整合又前進(jìn)了一步。

  存量市場(chǎng)爭(zhēng)奪更加激烈

  我國(guó)電信市場(chǎng)已進(jìn)入平穩(wěn)的發(fā)展期。固話(huà)用戶(hù)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)增速有放緩的跡象。截至2008年11月底,全國(guó)固定電話(huà)用戶(hù)減少1715.8萬(wàn)戶(hù),達(dá)到34847.9萬(wàn)戶(hù);全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)凈增8653.4萬(wàn)戶(hù),達(dá)到63384.0萬(wàn)戶(hù)。全國(guó)電話(huà)用戶(hù)已經(jīng)達(dá)到98231.9萬(wàn)戶(hù)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō),電信業(yè)受益于中國(guó)“人口紅利”因素的增長(zhǎng)已經(jīng)接近“天花板”了。

  由于運(yùn)營(yíng)商獲取新用戶(hù)的潛力不斷減弱,加上新格局下有三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商參與競(jìng)爭(zhēng),2009年電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。尤其是在移動(dòng)通信市場(chǎng),運(yùn)營(yíng)商“血拼”存量在所難免。不僅如此,語(yǔ)音業(yè)務(wù)趨向低值化,也促使運(yùn)營(yíng)商加快市場(chǎng)拓展。整體來(lái)看,話(huà)音業(yè)務(wù)在加速下滑。統(tǒng)計(jì)顯示,2008年1—10月,非話(huà)音業(yè)務(wù)收入占總收入的比重升至33.4%。

  中國(guó)移動(dòng)仍然掌握著移動(dòng)通信市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán),新競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的介入不會(huì)立即對(duì)其老大地位構(gòu)成威脅。中國(guó)移動(dòng)公布的11月份運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示,公司當(dāng)月凈增用戶(hù)總數(shù)為687萬(wàn)戶(hù)。截至2008年11月底,中移動(dòng)累計(jì)凈增用戶(hù)數(shù)為8084萬(wàn)戶(hù),用戶(hù)總數(shù)升至4.5億戶(hù)。有分析師認(rèn)為,由于農(nóng)村新增用戶(hù)增長(zhǎng)較快,中移動(dòng)仍將保持較高的用戶(hù)凈增長(zhǎng)。

  中國(guó)移動(dòng)雖然目前在移動(dòng)通信市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位,但是也面臨一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力,因此,穩(wěn)定存量用戶(hù)成為中國(guó)移動(dòng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。年初,中國(guó)移動(dòng)在北京、上海等多個(gè)省市大幅下調(diào)現(xiàn)行的GPRS數(shù)據(jù)流量資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),目的是黏住現(xiàn)有用戶(hù)。在全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代的初期,爭(zhēng)奪焦點(diǎn)可能會(huì)是集團(tuán)客戶(hù)。而在爭(zhēng)奪集團(tuán)客戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)中,移動(dòng)與固定業(yè)務(wù)的捆綁必不可少。

  考驗(yàn)電信市場(chǎng)監(jiān)管

  中國(guó)移動(dòng)的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯,因此,新運(yùn)營(yíng)商都著力選擇差異化的競(jìng)爭(zhēng)策略,盡量避免與中移動(dòng)展開(kāi)正面交鋒。在獲得移動(dòng)業(yè)務(wù)后,中國(guó)電信將通過(guò)發(fā)展移動(dòng)業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)和綜合信息服務(wù),穩(wěn)定固網(wǎng)業(yè)務(wù),突破收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)拐點(diǎn)。中電信將深入推進(jìn)聚焦客戶(hù)的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略,全面準(zhǔn)確地落實(shí)差異化的移動(dòng)發(fā)展策略,定位中高端市場(chǎng),通過(guò)全業(yè)務(wù)融合,實(shí)現(xiàn)有效益的規(guī)模發(fā)展。中國(guó)聯(lián)通獲工信部頒發(fā)的WCDMA牌照,在與其他運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)中有綜合運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。而且,中國(guó)聯(lián)通兩網(wǎng)資源最為平衡,可以通過(guò)固網(wǎng)移動(dòng)融合類(lèi)的新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)的協(xié)同效應(yīng)。

  為了進(jìn)一步達(dá)到促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)的目的,政府也在考慮出臺(tái)一系列非對(duì)稱(chēng)管制政策。同時(shí),中國(guó)移動(dòng)也是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的運(yùn)營(yíng)主體,而政策也在多個(gè)方面給予扶持。目前,工信部已將推動(dòng)TD-SCDMA終端和業(yè)務(wù)納入政府采購(gòu)范圍,發(fā)揮政府部門(mén)支持TD-SCDMA發(fā)展的示范作用。這就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題,即扶持TD-SCDMA與市場(chǎng)均衡如何協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

  3G時(shí)代,差異化競(jìng)爭(zhēng)將主導(dǎo)市場(chǎng)。在3G發(fā)展初期,三大運(yùn)營(yíng)商在用戶(hù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu),如果缺乏相應(yīng)監(jiān)管措施的出臺(tái),主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商可能采取掠奪性定價(jià)策略打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而管制的對(duì)象恰是發(fā)展TD必須倚重的對(duì)象。這對(duì)監(jiān)管是一個(gè)考驗(yàn)。(余祖江)

【編輯:劉霏
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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