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　　昨天是地鐵10號(hào)線(xiàn)與奧運(yùn)支線(xiàn)開(kāi)通的第16天，而備受關(guān)注的10號(hào)線(xiàn)和奧運(yùn)支線(xiàn)手機(jī)信號(hào)問(wèn)題依然沒(méi)有解決。針對(duì)中國(guó)移動(dòng)北京公司總經(jīng)理何寧此前稱(chēng)10號(hào)線(xiàn)手機(jī)信號(hào)未覆蓋是由于“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”未談攏的說(shuō)法，地鐵公司昨天表示，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通兩家通信運(yùn)營(yíng)商至今沒(méi)有與地鐵公司就10號(hào)線(xiàn)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)進(jìn)行洽談，地鐵5號(hào)線(xiàn)引入信號(hào)近一年，兩家運(yùn)營(yíng)商仍未交進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。

　　>>回應(yīng)之報(bào)價(jià)分歧

　　10號(hào)線(xiàn)問(wèn)題一直沒(méi)談過(guò)

　　北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司通信事業(yè)部經(jīng)理劉衛(wèi)平介紹，在地鐵內(nèi)引入手機(jī)信號(hào)要搭建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的地鐵民用通信系統(tǒng)平臺(tái)，包括各種傳輸通道、電源系統(tǒng)、基站設(shè)備等，這個(gè)硬件可以由通信運(yùn)營(yíng)商在地鐵建設(shè)時(shí)同步設(shè)計(jì)自己投資建設(shè)，也可以由地鐵投資方按照標(biāo)準(zhǔn)代建后，通信運(yùn)營(yíng)商再付費(fèi)租用。劉衛(wèi)平說(shuō)，根據(jù)國(guó)際慣例，移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)場(chǎng)后，需要向地鐵運(yùn)營(yíng)商支付“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”，也就是一般媒體中所稱(chēng)的“入場(chǎng)費(fèi)”或者“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”。

　　中國(guó)移動(dòng)北京公司總經(jīng)理何寧接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)移動(dòng)未能與北京地鐵相關(guān)部門(mén)就無(wú)線(xiàn)服務(wù)信號(hào)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)問(wèn)題達(dá)成一致，主要是雙方對(duì)“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”的報(bào)價(jià)分歧較大。對(duì)此，北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司副總經(jīng)理高蹤陽(yáng)則表示不認(rèn)可。高蹤陽(yáng)表示，北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司曾經(jīng)在今年4月17日就10號(hào)線(xiàn)開(kāi)通時(shí)同步引入移動(dòng)通信信號(hào)的問(wèn)題致函中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商，但一直沒(méi)有得到回復(fù)和運(yùn)營(yíng)商的接洽，結(jié)果導(dǎo)致了10號(hào)線(xiàn)開(kāi)通時(shí)站臺(tái)、站廳、隧道內(nèi)全線(xiàn)沒(méi)有手機(jī)信號(hào)�！案�本就沒(méi)有談過(guò)10號(hào)線(xiàn)的手機(jī)信號(hào)開(kāi)通問(wèn)題，怎么能說(shuō)入場(chǎng)費(fèi)報(bào)價(jià)分歧大呢？”

　　>>回應(yīng)之收費(fèi)方案

　　5號(hào)線(xiàn)至今未交進(jìn)場(chǎng)費(fèi)

　　高蹤陽(yáng)告訴記者，北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司一直在與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)商洽談的是5號(hào)線(xiàn)的入場(chǎng)費(fèi)。

　　地鐵5號(hào)線(xiàn)于2007年10月開(kāi)通，開(kāi)通之際便首次在北京實(shí)現(xiàn)了地鐵車(chē)廂內(nèi)、隧道內(nèi)全線(xiàn)通手機(jī)信號(hào)。高蹤陽(yáng)表示，當(dāng)時(shí)他們也與各家移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商洽談了進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的問(wèn)題，但當(dāng)時(shí)由于時(shí)間緊張，便達(dá)成先開(kāi)通手機(jī)信號(hào)，后通過(guò)談判確定入場(chǎng)費(fèi)的共識(shí)。

　　地鐵運(yùn)營(yíng)公司就5號(hào)線(xiàn)的通信技術(shù)服務(wù)費(fèi)提出了三種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，第一種根據(jù)話(huà)費(fèi)流量分成；第二種根據(jù)載頻收費(fèi)，所謂載頻，就是每一個(gè)基站所能夠提供同時(shí)在線(xiàn)的手機(jī)用戶(hù)數(shù)量；第三種則為根據(jù)每個(gè)車(chē)站的民用通信硬件的成本，按照車(chē)站的總數(shù)收費(fèi)。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通在談判中開(kāi)始選擇了第二種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，后來(lái)又選擇了第三種按照成本收費(fèi)進(jìn)行談判，并就具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)初步達(dá)成了共識(shí)。

　　今年8月1日中國(guó)移動(dòng)北京公司總經(jīng)理何寧在公開(kāi)場(chǎng)合接受媒體采訪(fǎng)時(shí)提出了新的思路，一是由第三方中介公司對(duì)系統(tǒng)造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果協(xié)商解決；二是先在地鐵內(nèi)進(jìn)行覆蓋，然后再進(jìn)行總結(jié)算。

　　對(duì)于中國(guó)移動(dòng)的提議，高蹤陽(yáng)表示有些無(wú)奈�！氨緛�(lái)已經(jīng)對(duì)5號(hào)線(xiàn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成了初步共識(shí)，為什么又要第三方對(duì)政府的投資進(jìn)行評(píng)估，等于又回到了起跑線(xiàn)上�！备咣欔�(yáng)說(shuō)，他本人同意對(duì)10號(hào)線(xiàn)進(jìn)行第三方成本評(píng)估，但評(píng)估結(jié)果必須與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤，“先覆蓋后結(jié)算的模式不會(huì)再在10號(hào)線(xiàn)上實(shí)施�！备咣欔�(yáng)表示，地鐵5號(hào)線(xiàn)開(kāi)通后協(xié)商已經(jīng)近一年，地鐵運(yùn)營(yíng)公司不但沒(méi)有收到一分錢(qián)，投入的維護(hù)費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到了數(shù)百萬(wàn)元，已經(jīng)給地鐵運(yùn)營(yíng)公司的資金造成壓力。

　　>>回應(yīng)之談判難題

　　移動(dòng)聯(lián)通“綁定”談判

　　劉衛(wèi)平告訴記者，地鐵運(yùn)營(yíng)公司每次就引入信號(hào)向中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通分別致函時(shí)，經(jīng)常石沉大海。比如地鐵1號(hào)、2號(hào)線(xiàn)站臺(tái)手機(jī)信號(hào)今年6月10日到期。早在3月24日地鐵運(yùn)營(yíng)公司就給中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通的北京公司發(fā)函，4月8日、4月10日再次發(fā)函但一直沒(méi)有回音，最后一直到6月3日又發(fā)函時(shí)兩家才來(lái)與地鐵公司協(xié)商，最后直到6月16日才續(xù)約。“而2號(hào)線(xiàn)站臺(tái)聯(lián)通的手機(jī)信號(hào)到現(xiàn)在還沒(méi)有續(xù)約，所牽扯的設(shè)備維護(hù)、通信安全等問(wèn)題也一直沒(méi)有解決�！�

　　和追著談判相比，更為困難的是中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通在談判時(shí)總是“綁定談判”，涉及到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格、成本核算等敏感問(wèn)題時(shí)，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通卻總是“捆綁在一起”與地鐵公司談判。高蹤陽(yáng)告訴記者，一次他就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題與中國(guó)移動(dòng)北京公司一位負(fù)責(zé)人電話(huà)聯(lián)系時(shí)，這名負(fù)責(zé)人竟然將手機(jī)啟動(dòng)了“三方會(huì)談”模式，將中國(guó)聯(lián)通北京公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人也納入到了通話(huà)中來(lái)。

　　“兩家通信商綁定談判讓地鐵公司處在了一個(gè)被動(dòng)的地位上。”高蹤陽(yáng)坦言，兩家最大的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商要進(jìn)一起進(jìn)，要不進(jìn)一起不進(jìn)，讓三家的協(xié)商談判喪失了很多機(jī)動(dòng)的可能性。（記者郭鯤）