全國人大代表秦希燕認(rèn)為,我國現(xiàn)行《廣告法》實(shí)行14年以來,已經(jīng)暴露出明顯的局限性和缺陷,應(yīng)該盡快修改《廣告法》,比如明確規(guī)定:名人、明星不得代言醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告。
秦希燕是湖南省秦希燕律師事務(wù)所主任,他說,現(xiàn)有廣告法僅有49個條文,60%涉及對廣告真實(shí)性的規(guī)范,因缺乏具體操作性,導(dǎo)致各執(zhí)法部門無法可依或“各自為政”,如對于互聯(lián)網(wǎng)廣告,手機(jī)短信廣告如何規(guī)制,特別是明星代言廣告如何承擔(dān)責(zé)任等等,目前仍是“法律真空”。
秦希燕認(rèn)為,名人、明星代言虛假廣告的誤導(dǎo)性和欺騙性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般虛假廣告,但近年來這類廣告層出不窮,一些名人、明星做的醫(yī)療服務(wù)或者藥品廣告,“虛假宣傳,夸大療效,使用絕對化用語,誘導(dǎo)消費(fèi)者就醫(yī)購藥”,還有相當(dāng)多的保健食品廣告違規(guī)宣傳療效。“每當(dāng)出現(xiàn)該類事件,他們卻能一而再、再而三地逃脫責(zé)任,現(xiàn)行《廣告法》的不足已經(jīng)日益顯露”。
他認(rèn)為,我國應(yīng)當(dāng)效仿歐美國家的一些做法,督促名人、明星盡到起碼的注意義務(wù)和基本的審查義務(wù),否則就要求名人、明星與廣告的經(jīng)營者、發(fā)布者一樣應(yīng)當(dāng)對虛假廣告給消費(fèi)者或者廣告響應(yīng)者造成的損失承擔(dān)連帶民事責(zé)任。同時,明文禁止名人、明星代言醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械及保健食品等廣告。
侯露是安徽省戲劇家協(xié)會副主席,侯委員坦言:看到一些明星代言的虛假廣告,“會有1分鐘的相信,畢竟他們的知名度蠻高”。但如果把過多的責(zé)任加到明星們身上,不太公平。“明星其實(shí)也可憐,他們被當(dāng)成了產(chǎn)品的包裝品”,在自己接觸過的許多明星中,她還沒有發(fā)現(xiàn)誰明知道是虛假廣告,卻為了錢還去做,“明星同樣愛護(hù)自己的形象和信譽(yù)”。所以,“更大的責(zé)任應(yīng)該由商家和負(fù)責(zé)把關(guān)的政府部門來承擔(dān)”。(記者李斌)
本報(bào)北京3月5日電(記者文靜)全國政協(xié)委員、主持人倪萍表示,以后堅(jiān)決不會再代言食品廣告了。倪萍解釋說,在現(xiàn)階段,她沒有條件去監(jiān)管,“沒有能力和精力去食品工廠的車間待著,不了解企業(yè)的生產(chǎn)、原料等環(huán)節(jié),所以目前最好的辦法就是干脆不要代言了!
全國政協(xié)委員、演員濮存昕說:“如果中國出臺一個政策,不許明星代言,世界會笑話我們的。明星在完善良好經(jīng)濟(jì)秩序過程中能起到很好作用,使產(chǎn)品品牌得到推廣,產(chǎn)品升值,國家利稅增加,媒體靠廣告能掙到錢,所以,無論是傳媒、明星還是企業(yè),各個鏈條都需要不斷完善!
導(dǎo)演馮小剛委員認(rèn)為,規(guī)定名人代言問題食品將承擔(dān)連帶責(zé)任有失公允!懊餍谴砸(fù)連帶責(zé)任,請問傳媒登廣告、播出廣告的依據(jù)是什么?我想是,依據(jù)國家質(zhì)檢部門的認(rèn)證,但是當(dāng)這個產(chǎn)品出現(xiàn)問題后,媒體是否也應(yīng)該負(fù)法律責(zé)任?”馮小剛反問,“電視臺臺長都把廣告里播出的方便面試著吃了嗎?為什么單讓明星負(fù)連帶責(zé)任?如果讓明星負(fù)責(zé)任,那么,電視臺等媒體,國家質(zhì)量監(jiān)督部門都要負(fù)連帶責(zé)任”。
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