中新網(wǎng)武漢5月18日電 (艾啟平 徐邱曉)今天在此間開幕的中德醫(yī)院管理高層論壇上,中國醫(yī)院協(xié)會(huì)會(huì)長、原衛(wèi)生部副部長曹榮桂表示,中國目前的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系與民眾健康需求不適應(yīng)矛盾還相當(dāng)突出,存在著不全面、不協(xié)調(diào)的問題。
曹榮桂指出,中國衛(wèi)生事業(yè)取得的成就舉世公認(rèn),但中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展卻滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展,概括起來有以下幾個(gè)方面:
——衛(wèi)生發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國有十三億人口,占世界總?cè)丝诘陌俜种,但衛(wèi)生總費(fèi)用僅占世界衛(wèi)生總費(fèi)用百分之二。
——醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理,農(nóng)村和城市社區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況沒有完全改變。中國目前高新技術(shù)、優(yōu)秀衛(wèi)生人才基本都集中在大城市的大醫(yī)院,民眾患病在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院難以有效就診,到外地、到大醫(yī)院看病,不僅加重了大醫(yī)院負(fù)擔(dān),也增加了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——醫(yī)療保障體系不健全,相當(dāng)多民眾靠自費(fèi)就醫(yī)。雖然建立了城鎮(zhèn)職業(yè)醫(yī)療保障體系,但覆蓋面太小,城市下崗職工、失業(yè)和低保人員沒有醫(yī)療保障,農(nóng)村合作醫(yī)療受益四億多人,但一般每人每年僅五十元人民幣,保障力度不大。
——醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與人民健康需求不適應(yīng)。健全的國家醫(yī)療衛(wèi)生體系,應(yīng)該包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障、藥品和醫(yī)用器材供應(yīng)、醫(yī)藥費(fèi)用價(jià)格管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障以及衛(wèi)生監(jiān)督管理體系等。
——藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序混亂,價(jià)格過高。中國生產(chǎn)流通企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、監(jiān)管難度大。
——社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在困難,與此相對應(yīng)的法律、法規(guī)、政策等不健全,多渠道辦醫(yī)院的格局沒有形成。應(yīng)該通過政府、社會(huì)、個(gè)人多渠道籌資的辦法,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
曹榮桂認(rèn)為,從中國國情出發(fā),中國衛(wèi)生事業(yè)今后發(fā)展應(yīng)著力建設(shè)四項(xiàng)基本制度,即:建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建設(shè)多層次的醫(yī)療保障體系,建立國家基本藥物制度以及建立科學(xué)、規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。(完)