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海南社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)分布不均 一邊"扎堆"一邊難覓

2008年09月04日 14:48 來源:南國都市報 發(fā)表評論

  關(guān)注背景

  根據(jù)國家衛(wèi)生部的要求,社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率應達90%以上,居民一般步行15分鐘就可得到方便、快捷的基本公共衛(wèi)生服務。但海口社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)網(wǎng)絡目前遇到的問題是:一邊是社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)扎堆,相鄰社區(qū)醫(yī)院“搶糧”吃;一邊是走路找半天也找不到一家社區(qū)醫(yī)院看病……

  市民反映:

  走路半小時找不到社區(qū)門診

  “從我們住的地方走出去,半小時找不到一家社區(qū)衛(wèi)生服務站,但在別的地方,走幾步路就可以看見一兩家!9月3日,看了本報8版《兩家相鄰社區(qū)醫(yī)院“搶糧”吃》的報道之后,家住?诟郯拈_發(fā)區(qū)附近的吳女士反映,現(xiàn)在到大醫(yī)院看病比在社區(qū)貴得多,但他們所居住的地方社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)缺少,走路半個多小時都找不到一家社區(qū)衛(wèi)生服務站,平常有個頭疼腦熱的,還要坐車到外邊去看病,就醫(yī)不是很方便。

  有的地方見不到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),有的地方社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)相對集中。家住金盤路的王女士告訴記者,在金盤幾百米的路上,共有三家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),各衛(wèi)生服務機構(gòu)之間的競爭可想而知。她建議,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)確實能方便居民就醫(yī),希望政府能科學規(guī)劃,合理布局,最大限度發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)在公共衛(wèi)生服務中的作用。

  政府措施:

  每條街道設一個衛(wèi)生服務中心

  對于社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)網(wǎng)絡分布不均的問題,記者從?谑行l(wèi)生局了解到,從今年起,?谑行略O置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)原則上每個街道或5萬人口以上可設一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,服務人口1.5-2萬可設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站,讓社區(qū)居民步行15分鐘就能到達社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。

  據(jù)介紹,今年,?趯(chuàng)建一批達到全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),到2009年,根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)劃新建、改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務中心13所,社區(qū)衛(wèi)生服務站12所。到2010年,基本形成“防保在社區(qū)、小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的服務模式。實現(xiàn)網(wǎng)點覆蓋率、具備“六位一體”功能比例和全員全科培訓率均達到“100%”。

  據(jù)了解,?诂F(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)81家,其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心30家,社區(qū)衛(wèi)生服務站51家。城區(qū)以街道辦為單位進行統(tǒng)計,尚有12個街道辦未設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心;以社區(qū)居委會為單位進行統(tǒng)計,還有24個居委會未設立社區(qū)衛(wèi)生服務站。為此,海口3年內(nèi)擬新建的社區(qū)衛(wèi)生服務中心為海墾和藍天社區(qū)2個衛(wèi)生服務中心,擬改擴建的為新華、振東、大東、金貿(mào)、米鋪、府城、銀甸、海府、博愛、和平、海達11個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,此外還有由中心延伸辦站12個。

  市民疑慮:

  社區(qū)門診“搶糧”問題如何解決?

  據(jù)了解,目前,海口的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)主要有三種情況:一是由公立的一、二級醫(yī)院承辦;二是由街道衛(wèi)生院、企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)型組建;三是由個體投資私營。其中個體經(jīng)營的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)占了多數(shù)。

  由于?谑猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)分布不均衡,根據(jù)市政府的規(guī)劃,每個街道設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心。有市民疑慮,這樣一來,由于政府對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)投入有限,有可能會出現(xiàn)像本報9月3日報道的相鄰社區(qū)醫(yī)院“搶糧”的情況,從而給居民在社區(qū)就醫(yī)帶來影響?

  對于市民的這種疑慮,記者從海南省衛(wèi)生廳了解到,根據(jù)省政府下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》要求,社區(qū)衛(wèi)生服務中心對所屬社區(qū)衛(wèi)生服務站(含社區(qū)其他衛(wèi)生服務網(wǎng)點)實行業(yè)務管理和指導,具備條件的可實行一體化管理。市轄區(qū)人民政府原則上不再舉辦醫(yī)院,應著力于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。目前,?谑姓趯ι鐓^(qū)門診“搶糧”進行調(diào)研,并著力解決。

  記者調(diào)查:

  大醫(yī)院人滿為患社區(qū)門診冷清

  “防保在社區(qū)、小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”這是我省努力構(gòu)筑的服務模式。但記者走訪了解到,現(xiàn)在社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的知曉率不是很高,居民患病時首選在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就醫(yī)的比率還不高。

  今天上午,記者在?谑袐D幼保健院解放東門診看到,輸液室里坐滿了打點滴的孩子,兒科門診有很多患者正在排隊看病。記者隨機采訪了幾位患者了解到,大部分患者都是感冒、咳嗽、發(fā)燒等普通常見病。隨后,記者在海南省人民醫(yī)院、海醫(yī)附院等幾家大醫(yī)院看到,每個掛號窗口前都有好多人排隊。

  與大醫(yī)院人滿為患相反的是,不少社區(qū)衛(wèi)生服務站卻是門前冷落。記者在道客社區(qū)門診、國貿(mào)社區(qū)衛(wèi)生服務站等看到,前來看病的患者稀稀落落,醫(yī)生則閑著等候患者的來臨。記者在?谄渌鐓^(qū)門診也看到了相似的情景。

  “我們不知道自己得的是小病還是大病,萬一是大病,到社區(qū)門診就看不出來,耽誤了病情該怎么辦?”家住龍昆南路的王先生認為,社區(qū)衛(wèi)生服務站看病是便宜和方便,但現(xiàn)在時不時聽到有病人在私人門診打針死亡的事情,自己就比較害怕,所以平常有什么病還是上大醫(yī)院保險點。

  業(yè)內(nèi)人士:

  社區(qū)門診應走特色之路讓市民認同

  那么,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)將怎樣更好地發(fā)揮作用呢?業(yè)內(nèi)人士建議,現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)存在“弱”和“冷”的局面。弱表現(xiàn)為投入不足、功能不全、檔次不高;冷是規(guī)模不大,老百姓尚缺乏認同感。主要原因是宣傳力度不夠,服務意識不濃,缺乏足夠認識。社區(qū)醫(yī)院一方面應采取專家和全科醫(yī)生坐診,提高醫(yī)療水平,讓市民看病放心。另一方面,在硬件上加大投入,環(huán)境良好、床位整潔,營造一個舒適的社區(qū)醫(yī)療環(huán)境,同時還應采取私人醫(yī)生上門服務、夜間門診等措施,拉近與市民間的距離,門診量就會上升。(陳新)

編輯:朱博】
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