昨天,河南省人大代表董廣安、尹志國提交議案,建議放開“雙獨”夫妻生二胎。
這兩天,商報關(guān)于這個問題的報道,引起了社會各界關(guān)注,不少市民表示,人大代表反映了自己的心聲。省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長宋向清、省社會科學(xué)院副院長劉道興也認(rèn)為,河南應(yīng)該未雨綢繆,放開“雙獨”夫妻生二胎!
代表委員 建議放開“雙獨”夫妻生二胎
昨天,董廣安、尹志國提交議案,建議修改完善計劃生育條例,放開“雙獨”夫妻生二胎,其中尹志國的議案還排在一號。
董廣安說,這兩天許多人給她發(fā)短信說,“雙獨”夫妻生二胎的建議反映了自己的心聲,感謝人大代表的關(guān)注。
省政協(xié)委員鄭煜、李華、王巖也聯(lián)名提交了一份關(guān)于“提高人口素質(zhì)讓夫妻雙方高學(xué)歷的獨生子女先生二胎”的提案。
在南陽市人口計生委工作的鄭煜認(rèn)為,中國人口問題的主要矛盾,已由數(shù)量過多的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,一方面人口老齡化問題突出,一方面出生性別比例失調(diào)。另外,農(nóng)村生兩個孩子的比較多,而城市生育率比較低,長遠(yuǎn)來看這可能會影響人口素質(zhì)。
她建議,夫妻雙方為大學(xué)本科以上學(xué)歷的獨生子女,身體健康,無遺傳病史可率先放開第二胎,然后逐步過渡到雙方都是獨生子女的可生育二胎,與其他省市同步,提高我省人口素質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家 保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要足夠勞動力
是否放開“雙獨”夫妻生二胎,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家也很關(guān)注。
“‘只生一個好’實行30年了,確實需要適度調(diào)整了!笔∩虡I(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長宋向清一直關(guān)注獨生子女政策。在他眼里,這不僅是獨生子女家庭面臨的養(yǎng)老問題,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
改革開放以來,我國人口紅利顯現(xiàn),政府大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),勞動力資源得到充分利用,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。勞動力資源豐富和成本優(yōu)勢已使我國成為世界工廠和世界經(jīng)濟(jì)增長點的引擎。
目前,中國步入老齡化社會。再過一二十年,問題將更嚴(yán)峻,老年人越來越多,可用勞動力越來越少。
“想要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力,必須有足夠的勞動力!彼蜗蚯逭f,即便現(xiàn)在適度放寬二胎政策,也要等20年后,這些人才能變成勞動力。
宋向清說,周邊不少國家的發(fā)展已經(jīng)受到人口老齡化的困擾,都在千方百計鼓勵國民生育。2006年,俄羅斯前總統(tǒng)普京承諾,給生二胎的母親每人發(fā)放20多萬盧布獎金。今年1月20日,韓國一政府部門宣布,每月第三個星期三晚上7點半熄燈,鼓勵員工回家“造人”。
“人口生育率偏低,人口老齡化會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果再不及時調(diào)整政策,中國也將走這些國家的老路。”
宋向清說,目前,全國唯獨河南沒有放開雙獨家庭的二胎政策,這也可能導(dǎo)致高層次人才的流失!斑@將影響到河南的長遠(yuǎn)發(fā)展。”
社會學(xué)家 河南生育政策確實該調(diào)整了
宋向清還注意到,有媒體報道,北京、湖南等地,正在考慮“單獨”家庭的二胎政策。
“全國其他省市都放開了‘雙獨’生二胎政策,唯獨河南沒放開,不少人有歧視感!笔∩鐣茖W(xué)院副院長劉道興表達(dá)了這樣的觀點。
他認(rèn)為,新形勢下,河南生育政策確實應(yīng)該適度調(diào)整。
河南人口眾多,但控制人口的重點區(qū)域應(yīng)是農(nóng)村。劉道興說,河南農(nóng)村人口多,如果能將超生現(xiàn)象控制住,這對控制人口將有重大意義。
“放開‘雙獨’,嚴(yán)控超生!眲⒌琅d說。
他認(rèn)為,國家正在加強(qiáng)養(yǎng)老體系建設(shè),但這需要一個過程,雙獨家庭又面臨養(yǎng)老困境,建議適度調(diào)整雙獨家庭的二胎政策。
民聲上傳
李先生(1366****259 ):認(rèn)為開放二胎政策之前,應(yīng)該先規(guī)范三胎、四胎,不管是一胎、二胎政策,都應(yīng)當(dāng)規(guī)范。規(guī)范措施不能僅僅是罰款,這是對窮人的歧視。
楊先生(1360****128 ):現(xiàn)在一些人為生二胎都跑到國外去生,適度放開“二胎”刻不容緩。
楊女士(675***45):政府應(yīng)給予城市第一第二代獨生子女的父母更多關(guān)愛,建立城市第一、二代獨生子女父母養(yǎng)老保障制度,給獨生子女的父母提高醫(yī)保報銷比例。另外,獨生子女的父母生病住院,政府應(yīng)當(dāng)提供護(hù)工。
郭女士(1366****922 ):只讓“雙獨”夫妻生二胎不公平,夫妻中有一方是獨生子女的也應(yīng)讓生二胎。
婁女士(1359****962):對“雙獨”生二胎有3點意見:1.“雙獨”生二胎全國都放開了,只有河南沒放開;2.現(xiàn)在吃藥可生雙胞胎、龍鳳胎,但對嬰兒有影響,如果不放開二胎,會對優(yōu)生優(yōu)育有影響;3.目前人口比例失調(diào),農(nóng)村小伙難娶媳婦,城市姑娘嫁不出去。(河南商報 盧艷艷 吳靜)
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