出廠價公開或能把藥價降下來
高春芳委員:國外藥價高,那是因?yàn)閲椴灰粯印馍a(chǎn)一例藥有十年的周期,它要把所有的錢都加進(jìn)去,因此價格就顯得高了。我們國家要根據(jù)自己的國情來制定基本藥物制度。對于目前出臺的307種基本藥物的價格,我表示支持,不管工資漲多高,不管藥廠的效益如何,我就定這個價格了,這個價格就用于基本醫(yī)療、醫(yī)保的,這就是用來解決這個(藥價高)問題的。
現(xiàn)在許多藥品價格高,問題出在中間流通環(huán)節(jié)上。藥品從研究到生產(chǎn)、到批準(zhǔn)、到最后臨床應(yīng)用的過程,它應(yīng)該是一個完整的管理過程。因此建議,藥廠定價,國家統(tǒng)一發(fā)布,出廠價多少;在市場流通的價格是多少;進(jìn)到醫(yī)院,這中間還需要什么經(jīng)費(fèi),都加在一起是多少,這一過程全部公布于眾。此外可以在出廠價公開以后,在國家東西南北中建立藥品大市場,然后醫(yī)院都來這里采購,監(jiān)督部門把藥品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督好,這樣中間流通的過程就沒有了。
藥品招標(biāo)不能唯低價論
每粒成本三四分錢的VC銀翹片,有的企業(yè)以每粒一兩分錢的報價競標(biāo);為了偏袒本地企業(yè),多個地方在制定藥品招標(biāo)采購政策時,對外地企業(yè)設(shè)置高門檻……對于此類藥品招標(biāo)環(huán)節(jié)中的非正,F(xiàn)象,多位人大代表聯(lián)名上書希望改變。
建議稱,應(yīng)由國家相關(guān)部委等權(quán)威機(jī)構(gòu)來制訂“質(zhì)量優(yōu)先”的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并推進(jìn)“質(zhì)量優(yōu)先”標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
江蘇康緣藥業(yè)董事長肖偉:目前的招標(biāo)采購體系運(yùn)行的結(jié)果,最終就會導(dǎo)致藥物價格越低越好,而這樣一來將產(chǎn)生巨大的風(fēng)險。比如我們這次在基本藥物目錄當(dāng)中遴選的一些品種,多家生產(chǎn)品種招標(biāo)的時候,就是低價者中標(biāo)。
全國人大代表、揚(yáng)子江藥業(yè)董事長徐鏡人:招標(biāo)是國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。藥價低合規(guī),藥價高就不合規(guī),但是卻不涉及藥品質(zhì)量、療效,這樣不符合道理。從政策制定的出發(fā)點(diǎn)來看,與為廣大的病人服務(wù)的宗旨是背道而馳的。
降低進(jìn)口專利藥價
全國政協(xié)委員、淮安第一人民醫(yī)院副院長李玉峰:一些進(jìn)口專利藥品的高昂價格是造成國家和百姓醫(yī)療負(fù)擔(dān)沉重的重要原因,建議將一些進(jìn)口專利藥品的價格降下來。
目前我國的保護(hù)藥品知識產(chǎn)權(quán)法律體系,導(dǎo)致一些進(jìn)口基本藥物的價格大幅度上升,影響到人們尤其是低收入人群購買藥品、享受醫(yī)療服務(wù)的能力。這些進(jìn)口專利藥物的共同特點(diǎn)是:療效確切可靠、需要患者長期乃至終身使用、國內(nèi)藥廠無法進(jìn)行通用藥生產(chǎn)并形成競爭以拉低價格。估計每年國家和個人為此支出約24億元。建議效仿南非、印度等國家的做法,適時啟動對關(guān)鍵治療藥物的專利強(qiáng)制許可程序,通過法律和貿(mào)易手段解決數(shù)億人民群眾看病貴的問題。國家可先啟動對艾滋病、乙型傳染性肝炎、丙型傳染性肝炎和慢性粒細(xì)胞白血病四種重大疾病關(guān)鍵治療藥物的專利強(qiáng)制許可程序。
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