案例
醫(yī)患矛盾家屬堵門
人民調(diào)解雙方消停
今年4月6日,家住沁陽市的白某連續(xù)發(fā)燒4天,被送往洛陽市某醫(yī)院住院治療。4月7日下午,白某因病情惡化去世。白某家屬認(rèn)為,醫(yī)院應(yīng)該為此擔(dān)責(zé)。在協(xié)調(diào)未果的情況下,白某家屬出動幾十人打著白橫幅圍堵醫(yī)院。
4月9日,白某的家屬在得知洛陽市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會專門負(fù)責(zé)調(diào)解此類糾紛后,來到醫(yī)調(diào)委申請調(diào)解。起初,白某家屬以“用藥不當(dāng),治療有過錯”為由,向醫(yī)院提出包括精神損害賠償在內(nèi)共16萬元的賠償要求。
醫(yī)調(diào)委經(jīng)審查認(rèn)為:醫(yī)院治療方案正確,但醫(yī)院內(nèi)部管理確實存在一定的漏洞,各部門之間的工作銜接不緊密。醫(yī)調(diào)委一方面向醫(yī)院方指出:他們的內(nèi)部管理不當(dāng),存在失職行為。另一方面,又找來白某家屬交流,說醫(yī)院確實有管理漏洞,但賠償額也要與責(zé)任相當(dāng)。經(jīng)過醫(yī)調(diào)委的多輪調(diào)解,醫(yī)患雙方最終達成了調(diào)解協(xié)議:醫(yī)方一次性賠償患方5萬元,雙方自愿放棄訴訟或以其他方式再行主張權(quán)利。
4月12日,當(dāng)白某的家屬拿到5萬元的賠償款后,感慨地說:“沒想到這么快,問題就解決了。要是沒有你們,恐怕打官司非得一年半載的才會有結(jié)果!
保險公司組建理賠中心
洛陽市司法局局長武宏偉告訴記者,洛陽市司法局在今年1月份啟動了洛陽市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會的組建工作,這在全省首開醫(yī)療糾紛調(diào)解的先河。同時,由保險公司組建理賠中心,根據(jù)醫(yī)調(diào)委的調(diào)處結(jié)果,向患者支付相關(guān)賠償款項。目前,洛陽全市公立二級以上醫(yī)院大部分都參加了醫(yī)療糾紛保險。
武宏偉介紹,洛陽市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會的這種模式,下一步將在全市15個縣市推開,醫(yī)療風(fēng)險責(zé)任險將向民辦醫(yī)院推廣。
“洛陽模式”將向全省推廣
省司法廳廳長王文海告訴記者:我省人民調(diào)解工作,早已介入群眾生活中的各個糾紛領(lǐng)域。目前,全省有人民調(diào)解委員會57621個,人民調(diào)解員24.3萬人,專職人民調(diào)解員1萬余人。
洛陽市實行人民調(diào)解介入醫(yī)療糾紛矛盾后,已成功調(diào)解醫(yī)療糾紛案18起。鄭州、開封等市地也正在積極努力促成以政府令的形式建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機制。目前,省司法廳正協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、保險部門,將這種用調(diào)解方式解決醫(yī)療糾紛的模式在我省全面推廣。
說法
第三方居中調(diào)解
可保證公平公正
省司法廳廳長王文海認(rèn)為:洛陽市的做法很有價值。按照2002年頒布的《醫(yī)療事故處理條例》,一旦醫(yī)患雙方發(fā)生民事責(zé)任爭議,解決途徑有三:醫(yī)患雙方協(xié)商;衛(wèi)生行政部門調(diào)解;向人民法院提起民事訴訟。這當(dāng)中,醫(yī)患雙方協(xié)商的途徑最為常用,但由于雙方信息不對稱,倘若對同一事件的認(rèn)知存在較大差異,往往會發(fā)生激烈沖突;衛(wèi)生行政部門的行政調(diào)解也常受到患者的質(zhì)疑,認(rèn)為衛(wèi)生行政部門跟醫(yī)院是“一家人”,難以做到中立;至于訴訟,對患者而言,要耗費大量金錢和精力,且即使選擇訴訟或者行政調(diào)解,還須面對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而由于進行鑒定的醫(yī)學(xué)會與醫(yī)院之間存在千絲萬縷的聯(lián)系,其鑒定結(jié)果也常遭到質(zhì)疑。
第三方調(diào)解機制的出現(xiàn),就像為醫(yī)患雙方建立起一片“緩沖帶”。人民調(diào)解組織隸屬于司法部門,或隸屬于人民調(diào)解委員會。作為醫(yī)患之外的第三方,與雙方都沒有利害關(guān)系,可消除雙方顧慮,贏得信任,利于糾紛的化解。而且醫(yī)療糾紛調(diào)解機構(gòu)嚴(yán)格遵守不收取任何費用的規(guī)定。這樣不僅受到了醫(yī)患雙方的歡迎,同時因沒有利益驅(qū)動,確保了調(diào)解結(jié)果的公平、公正。(大河報)
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