北京市高招體檢工作將于3月初開始,有關(guān)方面表示,正式文件出臺前仍按原辦法檢查乙肝表面抗原和轉(zhuǎn)氨酶。話音剛落,這個“正式文件”就出臺了。昨天,衛(wèi)生部等國家三部門聯(lián)合發(fā)出通知,要求各地進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目,取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝檢測項(xiàng)目,維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利。
稍早前,北京體檢中心有關(guān)人士還提到,檢查乙肝表面抗原和轉(zhuǎn)氨酶“與乙肝五項(xiàng)是兩個概念”,F(xiàn)在,且不說檢查乙肝表面抗原本就包括在乙肝五項(xiàng)之內(nèi),通知還特別強(qiáng)調(diào),“對轉(zhuǎn)氨酶正常的受檢者,任何體檢組織者不得強(qiáng)制要求進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測”。面對這份通知,北京體檢中心這下總該無話可說了吧。
不過,還有一點(diǎn)特別讓人納悶:有關(guān)方面所謂的“原辦法”究竟何方神圣,為何新措施未出臺前就非得按這老規(guī)矩辦事?
查了一下,這里指的應(yīng)該是2003年出臺的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》。根據(jù)這一文件,乙肝表面抗原攜帶者在報考專業(yè)上會受到若干限制。問題是,不說這份文件和剛出臺的三部門通知相沖突,它還與早已出臺或修訂的就業(yè)促進(jìn)法、教育法、傳染病防治法等法規(guī)存在抵觸之處。三部門這次出臺的文件,實(shí)際上就是根據(jù)相關(guān)法規(guī)的精神或規(guī)定起草的。這就意味著,體檢中心所依據(jù)的“原辦法”本身就是靠不住的。
也就是說,即便三部門沒有發(fā)出通知,高招體檢能否繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)檢查也是很值得懷疑的。而之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,原因就在于現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)文件互相打架,或者新出臺法規(guī)沒有得到有效貫徹落實(shí)。一邊是堅(jiān)決維護(hù)乙肝病毒攜帶者的入學(xué)、就業(yè)權(quán)利,另一邊卻還存在著各種各樣的限制性政策規(guī)定,這就是乙肝病毒攜帶者當(dāng)前所遭遇的一個困境。雖說相關(guān)人群可以拿這個法規(guī)來維護(hù)自身權(quán)益,對方卻仍然能夠找出冠冕堂皇的理由,繼續(xù)進(jìn)行歧視性對待。例如,2007年國家有關(guān)部門就出臺過《關(guān)于維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見》,可乙肝歧視問題仍如堅(jiān)冰一般鐵打不動,整體進(jìn)步不大。
由此可見,目前有必要加大相關(guān)法規(guī)政策的清理力度,從源頭上遏制乙肝歧視的“制度傳播”途徑。三部門聯(lián)合發(fā)布的通知也明確要求,各地需在30日內(nèi)對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的有關(guān)入學(xué)、就業(yè)體檢的相關(guān)政策完成廢止或修改工作,違規(guī)者將受到相應(yīng)處罰。
當(dāng)然,政策混亂還只是造成乙肝歧視的一大來源。除此之外,社會認(rèn)識滯后,公眾有所顧忌,以及相關(guān)利益糾結(jié),都為打破乙肝歧視設(shè)下層層障礙。特別是對一些部門或機(jī)構(gòu)來講,取消相關(guān)檢查就等于失去了一塊利潤來源。有報道稱,給乙肝病毒攜帶者提供虛假健康證明在一些城市已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè),這些利益既得者未必就愿意看到乙肝人群能夠像正常人那樣入學(xué)和就業(yè)。這樣來看,徹底打破乙肝歧視恐怕還有很長一段路要走。
但這也反過來說明,整個社會越早意識到問題所在,盡快從各方面消除乙肝歧視的癥結(jié),越有利于乙肝人群早日回歸社會生活。應(yīng)該說,北京的高招體檢工作原本不必等到國家三令五申,才放棄不合時宜的歧視性政策,而是早就應(yīng)該積極響應(yīng)和貫徹相關(guān)法規(guī)精神,讓“乙肝免檢”這一合乎科學(xué)常識,順應(yīng)時代大潮的措施早日在北京落地生根。 (魏英杰)
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